奔走20多年！周总理硬刚美国，划下统一底线，耗尽心血却终留遗憾

咱们说起周总理，大多知道他为新中国鞠躬尽瘁死而后已，但很少有人清楚，为了台湾回归这件大事，他整整挂心了二十多年，直到咽下最后一口气都没放下。当年美国横插一脚把台湾问题搅得稀烂，是周总理硬生生接下这副重担，连身后事都为这件事留了位置。

周总理走后，人们按照他的遗愿，把他的骨灰盒安放在了人民大会堂的台湾厅。这个细节看懂的人都鼻子发酸，明明白白告诉所有人，台湾问题，是周总理这辈子最放不下的心事。

从1955年万隆会议开始，周总理走到哪儿都把咱们的立场说清楚，让全世界都知道台湾是中国不可分割的一部分。不少国家被他的诚意和立场说服，转头就给美国施压，逼得美国不得不坐下来和咱们谈。这场中美大使级谈判一谈就是15年，断断续续从来没断过。

周总理在谈判桌上从来没松过口，底线划得一清二楚。美国不从台湾和台湾海峡撤兵，不断绝和台湾当局的外交关系，就不用谈两岸关系正常化的事。原外交部副部长王炳南后来感慨，没有周总理十几年的坚持和智慧，美国不会痛快承认台湾是中国领土，更不会和咱们建交。

在国际上和美国周旋的同时，周总理在国内也没闲着，一直琢磨怎么推动和平统一。1956年1月，他在政协会议上正式抛出了和平统一的新思路，会后立刻托人给蒋介石带话。说咱们从来没关过和谈的门，不管是谁，只要赞成和谈，都能坐下来好好聊。靠着国际舆论和和平统一这两张牌，愣是把美国想把台湾问题国际化的盘算给破了。

1956年11月周总理出访东南亚七国，就是想争取更多第三世界国家的支持。在印度加尔各答的记者会上，有记者抛了个特别刁钻的问题，问如果蒋介石回大陆，会不会给他个部长当当。这个问题怎么答都别扭，给低了台湾那边不满意，起不到争取作用，给高了国内原有干部可能会有想法。周总理听完直接笑了，说部长太低了，蒋中正要是回来，地位绝不会低于我这个国务院总理。这答复一下子就把诚意摆到了台面上，在场记者回过神来全都佩服，这也是周总理第一次对外公开宣布蒋介石回归的条件。

其实早在公开表态之前，周总理已经私下做了好多工作。1956年夏天，他就托和蒋介石有旧交的爱国人士章士钊给台湾带话，传递中央的和平想法。就连美国作家陶涵写蒋介石传记，都提到过这段历史，说当时中央秘密提议，台湾回归后国民党可以继续管理台湾，还会给蒋介石安排合适的位置。

除了章士钊这条线，周总理还在北京见了和蒋家父子相熟的国民党中央社记者曹聚仁。周总理和他聊起国共两次合作的往事，说本来就是爱国一家，为什么不能有第三次合作。他明确说，台湾问题是中国内政，不是谁招降谁，就是大家坐下来商量，只要政权统一，其他都可以慢慢谈。

曹聚仁把话完整带回去之后，两岸的接触慢慢多了起来。1957年春天，台湾的立法委员宋宜山到北京实地考察，周总理亲自接见了他，把和平解放台湾的具体政策说的明明白白。核心内容有四点，国共两党对等谈判实现统一，台湾回归后作为自治区实行高度自治，台湾政务还是由蒋介石领导，中央不派人干预，要求美军必须撤走，不允许外国干涉中国内政。

这四点后来慢慢发展成了著名的“一纲四目”思想，毛主席也非常支持这个思路，为了让台湾免于战火，愿意开出足够优厚的条件。按照当时的设想，只要台湾回归，外交权收归中央，其他军政大权、人事安排都由台湾自己掌握，建设经费不够中央还会给补贴，两边也都不做破坏对方的事。

可惜这么优厚的条件，最终没能促成第三次国共合作。但周总理没放弃，还是一步步从小事推进，比如先推动两岸互访、通邮，一点一点拉近关系。1959年，李宗仁托人带话，说想落叶归根回到大陆，周总理觉得这是个好机会，李宗仁在台湾有不小的影响力，他回来能带动很多台湾同胞认同祖国。

周总理开始慢慢给李宗仁安排回国的路，还提前给李宗仁划了两条底线，一是不要在中美之间做文章，二是必须坚持台湾问题是中国内政。李宗仁接受这两个前提后，周总理才一步步安排他回国，前前后后准备了六年。1965年7月，李宗仁终于顺利回到了国内。

周总理当时事务缠身，还是特意赶到上海见李宗仁，跟他长谈了一次，说欢迎回来，不管是回国定居，还是之后再去美国，或是先在欧洲暂住，后续安排全听李宗仁自己的意思。程思远后来回忆，周总理关心的从来不是李宗仁一个人，是整个祖国统一的大局。

1969年李宗仁去世，临终前口述了一封信。他说自己走到人生最后一刻，最挂念的还是台湾和海外的国民党人、爱国知识分子。他说这些人只有一条出路，就是像自己一样，回到祖国的怀抱。

到了七十年代，周总理的身体已经很不好了，可他还是硬撑着抓台湾问题的推进。1971年他会见美国新闻界人士，又聊起台湾回归的事，有人说台湾现在生活水平高，回来后会降下来，老百姓不愿意。周总理不这么看，他当场说了五条保障台湾经济的措施，说台湾回来只会得到更多好处，不会受任何损失，还会在原有的基础上帮台湾提高生活水平。这些探索，后来也成了“一国两制”构想的重要源头。

周总理还亲自主持改造了人民大会堂的台湾厅，特意请台湾同胞参与筹建，就是想用这种方式拉近两岸的距离，告诉大家我们从来没忘了台湾同胞。和平统一这件事，他挂了二十多年，就盼着能在有生之年亲眼看到统一的那天。

1975年4月蒋介石去世，消息传过来的时候，周总理已经病得下不来床了。他躺在病床上还把负责相关工作的同志叫过来，忍着病痛询问两岸接触的情况，反复嘱咐大家一定要好好努力，争取早日实现统一。这件事他念了一辈子，挂了一辈子，最后还是带着深深的遗憾离开了我们。

参考资料：人民网 周恩来为祖国统一事业鞠躬尽瘁