中国对特朗普的警告马上起效，两岸统一的历史机遇已出现？

中国对特朗普的警告果然有效果，两岸统一的历史机遇已出现？

近日，美国总统特朗普接受采访时表示，正在与中方讨论“对台军售”事宜，引发全球广泛关注。之所以受到关注，原因是多样的。起因是2025年12月，美国宣布一项总价值高达111.5亿美元的对台军售方案。具体内容包括，82套海马斯多管火箭炮、420枚陆军战术导弹系统、60门M109A7等武器。

与之前军售内容有所不同的是，此次军售全部集中在“提升台军防御力量”上，一度让外界猜测，美方对台态度是否发生变化。

接着，中美通电话并收到了中方的含蓄警告之后，特朗普又明确表示，已经与中方讨论过对台军售问题，并将很快作出决定，这打破了自里根时代以来美国一贯的对台政策。

具体来说，1979年中美建交之后，美国里根政府为了安抚台当局，1982年美国国务次卿伊格尔伯格指示美国在台协会处长李洁明与蒋经国会面。

期间美国政府就中美《八一七公报》内容，对台当局进行了单方面解释与补充，这些内容后来被统称为“六项保证”。其中有一项保证就是，“不会就对台军售问题与中国大陆方面进行事先磋商”。

特朗普的表态明显违背了这一项保证，所以引发了政策界和研究界的广泛关注。

最后，还有一个令台湾方面担忧的问题，就是鉴于美国国防工业的产能不足，对台军售已经造成超过215亿美元规模的产品暂缓交付，相当于台当局一年“防卫预算”的七成。

延迟交付的产品不仅有F-16V战斗机，还有毒刺防空导弹和标枪反坦克导弹，这背后反映的不仅仅是美国国防工业已经受到去工业化的强力冲击，同时也反映出在乌克兰冲突、巴以冲突的背景下，台军的优先级在不断向后排。

这让台当局产生了深深的焦虑，出现任何异动，台湾当局都会通过政治献金的方式，鼓动那些亲台议员发声，给美国政府施加压力。或许也正是因为这样，白宫才会单独出来回应“美国对台的政策并没有改变”。

特朗普这样做的原因却很好解释。

一是为其访华行程打好基础，向中国大陆释放足够的善意。按照目前的日程安排，美国总统特朗普将于今年4月份访问中国，如果访华之旅较为成功，拿到了一系列订单，也达成了一系列共识，这将会成为一项不错的外交政绩被拿出来炫耀。

2026年是美国中期选举之年，共和党能否取得更大的胜利，直接决定特朗普未来两年能否放开手脚，完全按照自己的意志去重新塑造美国，而访问中国正好是能体现特朗普能力的一项重要成果。

这不仅是因为拜登担任美国总统期间并没有访问中国，更是因为目前经过几次贸易上的斗法，美国政府已经意识到中国实力的强大，未来美国如果想继续维持自身的国际地位，在诸多问题上，就不能与中方起正面冲突。

二是特朗普政府已经将台湾问题当成中美地缘政治博弈的筹码。自特朗普第二任期以来，唐罗主义已经成为其对外政策的准绳，为了实现让美国再次伟大，任何对外政策议程必须囊括进美国优先这个大的原则之下。

在这样的语境之下，台湾问题已经变成美国手中的筹码，只要中国大陆方面能够给出令人满意的交换条件，特朗普政府不会对台湾地区履行任何所谓的责任，反而会将赖清德等一众视为让美国徒增成本的包袱。

这对中国大陆来说，是一个前所未有的的“历史机遇”。

从军事实力上来看，台军目前的装备已经出现青黄不接的情况，尽管按照美国人的设想，台军不需要有太强的进攻能力，只需要打造不错的防御能力，变成为一支听美国话的豪猪即可。

但鉴于目前乌克兰战场、中东战场都需要美国的大批量军事援助，台湾的优先级相对较低，所以，尽管“台湾当局”已经支付了军售的款项，但交货的时间正在不断地向后延长。

这造成台湾地区军事防御能力出现大漏洞，比如幻影2000战斗机、诺克斯级护卫舰都已经严重老化，但向美国订购的新一代不对称武器，至少要几年之后才能形成初始战斗力，在此期间，“台湾当局”的军事防御能力将会降至历史上的最低点。

事实上也正是如此，比如，解放军在军演过程中，无人机可以抵近拍到台北的101大楼，台军防空形同虚设。在未来的几年中，如果大陆方面能够采用拧螺丝的方式，不断向台湾施压，通过渐进的方式完成对台湾地区的军事控制，兵不血刃也并非完全不可能。

从外交博弈上来看，特朗普政府采取交易式的外交政策，将同盟关系视为资产负债表，已经在不同的场合向不同的盟友反复强调，如果希望得到美国的军事支持，就必须负担美军的成本，向美国支付保护费，否则，美国将撤销所有的军事支持，台湾地区自然也包括在内。

近日，台当局提出价值近400亿美元的特别国防预算，就是为了迎合美国的交易型外交。

未来，台湾问题大概率会被嵌入中美博弈的议程当中，当美国需要对中国在某些议题上妥协时，对台军售和军事支持就可能会出现冻结。

因此，在未来的几年中，如果我方政策得当，一方面，从军事上不断压缩“台湾当局”的活动空间，让台湾当局和美国都意识到，中国大陆统一台湾就在片刻之间；

另一方面，在外交上，通过大国合作，找到中美合作的契合点，特朗普政府是有可能主动放弃对台支持的，只要抓住了这个绝佳的历史机遇，台湾回到祖国怀抱就变成顺其自然的事情了。

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文｜芦增林 外交学院战略、供应链研究方向硕士

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