养老院也开始退场了？到2025年后，将迎来很多养老院的“闭院潮”

咱们都知道现在国内老龄化越来越严重，照理说养老院应该生意火爆才对，可最近业内传出来的消息，却给不少人泼了冷水。实际情况是，养老院的日子远没有大家想的那么好过，关停倒闭的已经比新开的还多，不少小老板投进去几十万，最后血本无归。这到底是为什么呢？

2024年全国的养老机构床位总数，第一次出现了负增长，比上一年直接少了23.7万张。到了2025年前九个月，全国新注册的养老机构只有700多家，而关停、倒闭、整改的机构超过1100家，倒闭的比新开的还要多。业内有明确预判，2025年各项养老政策全面落地之后，全国会有10%到20%的中小型养老院彻底闭院。尤其是床位不到50张、没有正规资质、只提供基础食宿的民办养老院，几乎都躲不过关门的结局。

华北一座县城就很有代表性，当地有几十家家庭式养老院，都是经营者用农村自建房、小区一楼的房子改的。规模不大，一般收十几二十位老人，收费也不高，一个月两千块钱左右，照顾的都是周边村镇的半失能老人。这些经营者大多之前做过护工，想着靠照顾老人赚点辛苦钱，有的还投了几十万装修、买设备，平时跟老人同吃同住，处得跟家人一样，老人住得也舒心。

可从2025年4月开始，这些养老院陆续接到停业通知，原因要么是没有民政备案，要么是消防设施不达标。几百位老人被迫转移，有的被接回家里，有的送去了公办机构，经营者投的钱打了水漂，老人和家属都舍不得，心里特别不是滋味。

民办养老院最先扛不住的，就是居高不下的运营成本。公办养老院有政府财政支持，不用承担房租压力，水电、维修也有补贴，过得相当稳。而民办养老院全是自负盈亏，每一分钱都要自己掏。

房租就是绕不开的大头，不管是租民房还是租商铺，一年的租金少则几万，多则十几万，占了收入的很大一部分。人工成本才是最大的开销，现在养老护理员的月薪已经涨到五六千，还要给员工交社保，光是护理员工资就占了运营成本的一半以上。

关键是护理员还特别难招，这份工作又累又脏，要帮老人擦身、喂饭、处理大小便，休息时间也没保障，很多人干几个月就辞职了。不少小养老院的老板和家人只能自己上阵，既当院长又当护理员，一天忙十几个小时，累得腰都直不起来。

再加上水电、伙食、日常维修、医疗耗材这些开销，每一项都是固定支出，可养老院的收入全靠老人的入住费。行业里有个公认的盈亏线，入住率必须达到80%才能不亏本，可2024年全国民办养老院的平均入住率还不到50%，很多农村地区的养老院空置率超过60%。收上来的钱连房租和工资都付不起，月月亏损，短时间还能靠积蓄撑着，时间一长，资金链直接断裂，只能无奈关门。

除了成本压垮人，越来越严格的监管标准，也让很多不合规的养老院直接退场。从2025年开始，国家对养老机构的消防、食品安全、护理服务、民政备案都出台了硬性规定，全国各地的相关部门都在密集排查。只要有一项不达标，就会被责令整改，整改不了就直接关停。

以前很多小养老院都是“灰色运营”，用自建房改造，没有正规的消防通道，没有喷淋系统、火灾报警设备，食品安全也只是简单做个留样，没有专业的消毒设备。想要达标合规，就要花大价钱改造，光是消防改造一项，就要投入十几万甚至几十万，对于只有十几张床位的小养老院来说，这笔钱根本拿不出来。

比如有的县城养老院，所在的小区根本不具备安装消防喷淋的条件，消防验收直接不通过，只能停业。还有的养老院没有办理养老机构备案手续，属于非法运营，被直接取缔。这些小机构没有能力承担改造费用，也达不到监管要求，最后只能选择闭院，这是政策规范行业的必然结果，也是对老人安全负责，可对于这些小经营者来说，就是灭顶之灾。

还有一个最现实的原因，就是绝大多数老人根本不愿意去养老院，居家和社区养老直接抢走了养老院的客源。咱们中国人的传统观念里，养老还是要在家，9成以上的老人都明确表示，不想离开熟悉的家、熟悉的邻居，去陌生的养老院生活。

老人觉得养老院不自由，管得严，没有家里舒服，子女也觉得把老人送养老院是不孝，会被街坊邻居说闲话，就算老人需要照顾，也优先选择在家请护工，或者去社区的养老服务站。现在国家大力扶持居家社区养老，每个小区、每个街道都有养老服务站，老人不用出门，就能享受到助餐、助浴、助洁、上门护理、上门看病这些服务，政府还有专门的补贴，算下来比住养老院便宜太多。

比如社区助餐，一顿饭十几块钱，上门护理一次几十块钱，老人在家就能安享晚年，谁还愿意花钱去养老院呢？养老院的客源越来越少，入住率一直上不去，慢慢就撑不下去了。

公办和民办养老院的巨大差距，也让民办机构毫无竞争力。公办养老院有政府补贴，收费低，服务规范，医疗配套齐全，老人住着放心，所以一直一床难求，排队等床位的家庭数不胜数。而民办养老院没有补贴，只能靠收费维持运营，价格比公办的高很多，可服务却跟不上，大多只能提供基础的吃住，没有专业的医疗护理、康复服务，也没有丰富的文娱活动。

老人和家属一对比，自然都选公办的，民办养老院的床位只能空着，慢慢形成“没人住→没收入→服务更差→更没人住”的恶性循环，最后只能倒闭。

专业护理人才的短缺，也成了压垮不少养老院的最后一根稻草。现在养老院最缺的就是持证的专业护理员，全国的护理员缺口达到几百万，没有专业的护理人员，就没法照顾失能、半失能老人，没法提供康复、医疗对接这些核心服务。

很多小养老院只有一两个护理员，照顾十几个老人，根本忙不过来，服务质量上不去，老人住得不满意，口碑越来越差，自然没人愿意来。其实养老院的闭院潮，不是养老行业没前途，而是行业在升级洗牌。

以前养老机构只追求数量，不管质量，很多小、散、差的机构混在里面，既不安全，服务也不好。从2025年开始，国家的养老政策转向提质增效，重点发展居家社区养老，同时规范机构养老，只留下合规、专业、普惠的优质养老院，淘汰那些不合规、不达标、服务差的机构。

未来的养老，不会再是老人扎堆住养老院的模式，而是在家门口就能享受到专业的养老服务，社区养老站、普惠型养老院、嵌入式养老机构会成为主流，老人既能留在熟悉的环境里，又能得到贴心的照顾，这才是符合咱们老百姓需求的养老方式。

养老院闭院潮不是坏事，而是养老行业变得更规范、更贴心的开始，咱们普通人的晚年生活，也会因此变得更有保障、更有尊严。

参考资料：新华社 我国养老行业提质转型观察