白宫宣布撤销了1260H条款,此番政策的“闪退”,令人非常出人意料。它不仅牵动了国际社会的广泛神经,甚至还促使我们重新审视策略的有效性。那么,对华施压策略是否真正有效呢?因此,核心问题亟待解答,刻不容缓。这是为什么限制中国企业的策略,竟然会如此仓促地叫停?那么,这又预示着美国面临何种局限与挑战?
首先,追溯本源来看,1260H条款其实曾被架构成国防战略延伸。它依据了2021财年国防授权法案,旨在甄别和更新中国军事企业清单。这份策略的辐射范围非常广,它不仅瞄准军工与军民融合企业,甚至将触角伸向了互联网、新能源、半导体巨头。
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这明显揭示一种深层的策略企图,它没有直接资产冻结也能起作用,通过“涉军”标签引发舆论潮汐,因而阻碍全球资本伸出橄榄枝,以及阻断海外市场拓展与合作。按原规划来看,从2026年年中算起,美国防部禁止与清单实体合同往来,同时又敦促本土供应商实施规避。这企图用规则和市场恐慌扼制发展,无疑是场深具战略野心的运作。
然而,却发生了一件奇特的事:五角大楼将阿里、百度、比亚迪、宁德时代,这些中国企业列入清单,可仅仅一小时内它却匆匆收回文件。这种“闪现”操作前所未有,并且它揭露了战略评估系统有根本裂痕,所以不是官方那句“不可管控的风险”可敷衍的。
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更深入地分析其快速反转缘由,它并非外部对中国风险的一时觉醒,反倒反映美国军事工业综合体,甚至其自身经济结构都承受巨大压力。此政策若固执地推行下去,那么首当其冲的是美国本土核心动脉。因为今天的全球供应链非常复杂,而且它已构成你中有我、我中有你的巨网。又因为中国超越了昔日低端加工的角色,所以它成为全球供应链不可或缺基石。故而试图以单边清单脱钩断链,这个战略妄想终会如回旋镖反噬,这无疑是代价高昂的自我损耗。
证据如同锋利刀刃清晰地呈现,同时它揭示美国军工体系固有的脆弱。试看F-35隐形战机这款明星,它号称全球最先进的第五代战机,每架竟然需要417公斤稀土材料。这不是孤例,所以美国武器系统高达87%,都与中国供应的稀土息息相关。这种依赖程度之深令人触目惊心。
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此外,中国在稀土加工领域拥主导地位,其市场份额更是全球九成以上。还有,锗、碝等关键军工材料,中国分别控制着82.4%和91.2%供应,这意味着美国难觅可靠替代货源。回溯洛克希德·马丁公司的案例,因为它稀土紧张导致F-35雷达未装,甚至被迫用配重块凑数充当。结果沦为一只悲剧的“睁眼瞎”,遏制对手策略反折断自身军事脊梁,这正是淋漓尽致的现实证明。
并且财务报表也直接印证了忧虑。洛克希德·马丁虽在2023年保持,即690亿美元收入及69亿美元净利润,还手握超1600亿美元巨额订单。但到2025年二季度却发生剧变,其净利润竟暴跌八成,最终仅剩3.42亿美元,同期还被迫计提16亿美元巨额损失。追究困境根源,这便是关键部件短缺,原材料供应如梗在喉令其窒息,所以即使订单堆积如山也无法产出,导致运营遭遇严重瓶颈处处受限。
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另外,波音公司的境况更是举步维艰,因为它对台军售遭遇中方反制,导致关键部件进口链条遭遇重创。这使得民用客机和军工产品均生产停滞,所以其股价一路持续下挫反映困境,市场对此危机报以无声呐喊。综合考量下来我们可以判断,若1260H条款继续蛮横执行,恐将导致美国军工产业链崩溃。最终,本土军工巨头怨言也如潮水涌向白宫与五角大楼,日益高涨。
至于白宫的宏图,它通过施压构建联盟,然而现实严酷却宣告了战略落空。欧盟、日本、韩国等盟友对美心知肚明,而且它们对“美国优先”立场了然于胸。毕竟,与中国企业广泛合作获益丰厚,盟友不愿牺牲自己经济利益,来成就美国的霸权主义野心。因此,缺乏核心盟友积极协作之下,美国清单策略在全球围堵目的难达,终会沦为微不足道的废纸一张。
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此外,深层次原因国内政策制定层面,日益分化的意见令僵局雪上加霜。毕竟,财政部怀着深忧惧怕经贸摩擦升级,并且它生怕剧烈冲击美金融稳定,以及来之不易的通胀控制成果。再者,商务部则反复敲响警钟示警,担心供应链断裂致物价攀升,以及失业率骤然升高的后果。
于是白宫与五角大楼内部势力,在战略方向上显露明显分歧,并且各怀心思多重博弈。这最终推动美国走向别无选择境地,不得不匆忙收回争议条款,因此,那句“不可管控的风险”的解释,恐怕只是他们体面退场的遮羞布。
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总览全局来看此撤回行动,它并非美高风亮节主动调整,而是一次被现实压力扭曲反转,所以是它不得不低下的高傲头颅。这项所谓“中国军事企业清单”,从其设立萌芽起就深烙霸权印记,同时核心意图用非市场手段遏制发展。
但是我们看当下今日的中国,它凭借完善韧性全产业链,以及日益强大铸就的反制能力,不仅屹立于外部重压之下,甚至如同凤凰涅槃般顽强。甚至于在半导体、新能源、高端制造等领域,越战越勇,因此它不断铸造更高辉煌,并且更加坚定自主创新强大战略雄心。美此次“闪现般”撤回的举动,直白将单边主义“纸老虎”暴露。所谓“不可管控风险”是自身所制,其实是由美国亲手制造的困境。
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这份曾为制衡中国的利器,最终却成了其战略灵活性枷锁,这无疑清晰昭示全球格局巨变。它已不再是单一霸权能主宰时代,而且霸凌制裁黑名单旧伎俩全然失效。因此,唯有恪守市场规则,同时尊重各国发展权,才可实现全球化互利共赢繁荣。美这次“战略性认输”影响深远,它将如警钟长鸣世人引以为戒。
甚至它警告所有抱持霸权主义的企图,而且清晰昭示中国企业坚定不移意志,中国宏伟发展征程不被黑名单阻挡。因此,未来任何国家重施故伎妄图阻碍,最终都将不可避免地再次自食恶果,而且灰头土脸的结局来深刻验证,来验证这新的全球战略定理。
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