给你看一组反直觉的数据,来自上海统计局最新公布:2025年上海实际使用外资160多亿美元,比2023年的高点跌了30%。但上海外资在全国的比重反而升到了15.3%,新设外资企业数量还增长了6.8%。
很多人一看就懵了:投的钱少了,企业反而多了,占比还更高,这到底是怎么回事?
国家统计局数据显示,2025年全国实际使用外资同比下降9.5%,上海下降9.2%。上海占比上升的原因很简单:全国外资大盘整体在收缩,上海只是跌得少一点。这就像全班平均分都在下滑,你只少下滑了两分,排名反而上去了。
更关键的是结构在变。上海高技术产业外资占比已经上升到33%;合同外资,也就是签订的投资承诺金额,增长了19.8%。简单说:钱是变少了,但项目更挑了,现在更偏向高端产业和现代服务业。这和很多外资的真实动作完全吻合。
这两年上海外资呈现典型的冰火两重天。
撤离最明显的有三类:
第一类是传统零售。家乐福中国大撤退,麦德龙被本土资本接手,不少日系百货关店。原因很简单,电商冲击、本土品牌崛起、高端消费分流,传统外资零售模式已经不赚钱了。
第二类是部分制造业。一些电子代工、汽车零部件企业,把新增产能迁到了越南、泰国,有的只在上海保留总部和研发,生产环节转到江苏、安徽,本质是成本和供应链的再平衡。
但另一边,高端外资在大举加码:
特斯拉继续扩建上海工厂;跨国药企把研发中心放在张江;新加坡、德国的金融机构在陆家嘴增设团队;医疗器械、高端化工等项目密集落地临港。
真实情况根本不是外资集体跑路,而是产业升级式换血:低附加值在退,高附加值在进。
我总结一下背后四条核心原因:
第一是经济周期。消费偏弱、地产下行,外资短期赚不到钱,自然会观望。
第二是地缘与成本。关税、数据安全、供应链安全,让跨国公司必须做多点布局。
第三是本土企业太卷。新能源车、家电、快消等领域,外资已经扛不住内卷压力。
第四是上海成本太高。租金、人力成本全国领先,零售、餐饮这类低利润行业扛不住。
这四条叠加在一起,就形成了外资总量下降的曲线。
现在网上有一种情绪,把外资当成敌人,动不动喊打喊杀。但现实是:外资企业贡献了大量就业,带来订单养活了无数民营供应商,还带来了技术和行业规范。如果真把外资都骂跑,最先受伤的,是给外资代工的工厂、写字楼里的普通白领,还有做配套的中小企业。
所以上海市商务委员会主任申卫华表态非常明确:在金融、电信、医疗、文旅等领域继续扩大开放,对接国际经贸规则,并且强调增强外资企业获得感。
中国经济要稳,离不开外资、外贸、外循环。中国市场依然是外资最重要的阵地之一,外资也需要在中国深耕,本质是谁也离不开谁。
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