特朗普的和平委员会章程曝光！主席一票否决权，99国同意也没用？

特朗普在达沃斯拉着十几个国家的代表签了个文件，宣布“和平委员会”正式启动。名义上是管加沙战后重建，实际上章程里写着：处理范围可以延伸到“受冲突影响或威胁的地区”。

就是，哪儿有事儿我管哪儿，反正我说了算。

首次领导人会议定在2月19日，地点是华盛顿，在一个被特朗普强行改名为“特朗普美国和平研究所”的地方开。

目前确认要去的，是匈牙利的欧尔班和阿根廷的米莱。

其余大多数欧洲国家：谢谢，不去。

这个“委员会”到底是个什么东西？

在拆解欧洲为什么不买单之前，先得把这个东西看清楚。

章程草案已经流出，核心条款有几条值得重点关注：

特朗普亲自当主席，掌握一票否决权

所有决议需要多数成员国投票通过，但必须经主席批准。也就是说，就算99个国家投票赞成，特朗普一人可以否掉。

10亿美元换永久席位。

普通成员任期三年。但如果第一年缴纳10亿美元，可以获得“永久席位”。这套逻辑，跟山姆PLUS会员有什么区别？钱越多，权越大。

执行委员会成员名单，全是自己人。

委员会实际运作靠执行委员会，成员包括：特朗普女婿贾里德·库什纳、美国国务卿鲁比奥、世界银行行长彭安杰等。

政界+资本，一锅炖。

章程里加沙少之又少。

说好的是解决加沙问题，但随邀请函发出的章程草案，加沙内容不多。

这就很有意思了。

一个名义上为了“加沙和平”成立的机构，章程里没多少加沙；一个名义上“多边协调”的组织，主席拥有绝对否决权；一个声称促进稳定的委员会，没有邀请巴勒斯坦民族权力机构参与。

这是把全世界当傻子呢？

有意思的地方来了。

面对这个邀请

普京那边表示可以从美国冻结的俄罗斯资产里掏10亿美元出来，甚至还没决定加不加入就先把钱摆上桌了。这招高明：你想要钱，先得把我的资产解冻，把球踢回给特朗普。

但欧洲主要国家，直接拒绝，而且拒绝得很响亮。

法国总统马克龙：拒绝，这个机构“权力超出加沙范围，破坏联合国框架”。

法国外长巴罗补刀：特朗普作为主席拥有否决权，这与《联合国宪章》背道而驰。

欧盟外交高级代表卡拉斯：如果委员会的职能能限定在联合国安理会决议框架内，欧盟可以合作。言下之意，现在这个版本，不行。

欧洲理事会主席科斯塔：欧盟对委员会的职能边界、治理结构、与《联合国宪章》的相容性，存在“严重疑虑”。

意大利更直接：因“宪法限制”，无法加入。

除了匈牙利和保加利亚，多数欧洲国家都选择了保持距离。

为什么欧洲比俄罗斯还积极地拒绝？

原因有三层，越往深挖越有意思。

表层：规则问题。

欧洲的外交逻辑，长期建立在“规则说话”上。联合国体系、国际法、多边框架，是欧洲在国际事务中的核心筹码。

一旦这套规则被架空，欧洲靠什么说话？靠军事实力吗？比不过美国。靠经济体量吗？在美国面前也只能算中量级。

联合国是欧洲的护城河。特朗普要在护城河旁边另起炉灶，欧洲当然不干。

深层：历史教训。

欧洲被美国“收割”的案例，不用翻太久的历史。

北溪管道炸了，欧洲能源成本暴涨，美国液化天然气趁机卖出了高价。这笔账，欧洲人没忘。

这次“和平委员会”，表面上是国际协调机制，实际上谁来出钱？谁来承担维稳成本？谁来处理加沙重建的烂摊子？

大概率还是欧洲。而谁来掌握话语权和决策权？特朗普。

这种买卖，欧洲做过太多次了，这次不想再接。

结构层：这个机构的设计，本来就不是给欧洲用的。

看执行委员会的成员，就知道这不是一个政治协调机构，这是一个资本运作平台

加沙战后重建，涉及土地开发、基础设施、能源资源。这些都是真金白银的生意。谁进来，谁出钱，谁有资格分蛋糕，委员会的权力结构已经设计好了。

欧洲进去，出钱，但决策权在美国手里，收益大头流向美国资本。

这不是和平委员会，这是一个美国主导的中东重建投资基金，只是穿了一件“国际多边机构”的外衣。

羊毛出在谁身上，一目了然。

欧洲的处境其实挺尴尬的。

加沙问题欧洲必须关注。中东稳定直接关系到欧洲的能源供应和难民问题，这是切身利益。

完全跟着美国走，等于把外交自主权拱手相让；完全拒绝，又怕被排除在中东事务之外，连说话的资格都没有。

目前欧洲选择的策略，可以概括为：门外喊话，内部协调。

不加入委员会，但在具体议题上保持接触；坚持联合国框架，但不完全关上对话的门；在加沙事务上直接与当地执行机构接触，不完全依赖美国渠道。

这个策略有没有用？

历史上看，当欧洲集体站出来的时候，特朗普是会收的。格陵兰问题上，欧洲的集体反制让特朗普的态度出现了松动。

但这需要欧洲内部足够团结。而匈牙利和保加利亚已经选择加入，欧洲内部的裂缝，本身就是特朗普可以利用的空间。

特朗普的逻辑从来不复杂：我最强，所以规则我来定，你们来执行，费用你们分摊，收益我们拿大头。

“和平委员会”不过是这套逻辑在国际政治上的又一次实验。

和平是真实需求，加沙的普通人确实需要重建，需要稳定，需要有人管。但一个巴勒斯坦民族权力机构不在场、章程里不提加沙、执行委员会全是美国资本代表的“和平机构”，能给加沙人民带来什么？

这个问题，比欧洲加不加入更值得追问。

当“和平”成为地缘政治博弈的工具，当重建基金变成资本圈地的机会，最终买单的，永远是那些真正生活在废墟里的普通人。

这一点，无论是加沙的平民，还是将来被迫分摊维稳成本的欧洲纳税人，都一样。