老家宅基地没证，这样办最稳妥

信息来源：自然资源部《农村房地一体宅基地确权登记颁证工作通知》、农业农村部《宅基地审批管理规范》

农村很多老宅基地住了几十年，就是没证。平时住着没事，一到翻建、继承、拆迁、流转，就处处受限。不少人以为没证就是违建，要么不敢动，要么乱花钱找代办，最后还办不下来。今天用大白话把无证宅基地的分类、能不能补证、怎么走流程、哪些情况不能办、常见坑一次讲透，照着做少走弯路。

先把核心结论说清楚：无证不等于违建，大部分历史遗留、合规使用的无证宅基地，都能走流程补证；只有占耕地、踩红线、违规买卖的，才不能确权。政策不搞一刀切，按建成年代和使用情况分类处理，这是全国统一的大原则。

先对号入座，看看你家属于哪一类，心里先有底。第一类是1982年《村镇建房用地管理条例》实施前就建好的老宅子。这类房子是历史形成的，当时没有严格审批，只要是本村人一直使用、没乱扩建，不管面积是不是超一点，都能直接确权。不用找老批文，村委会出证明、邻里指界、公示无异议就行，是最好办的一类。

第二类是1982年到1999年之间建的，手续不全但符合规划。这段时间建房管理逐步规范，但很多地方没严格执行，只要是本村成员、一户一宅、不占永久基本农田和生态红线，村集体确认、乡镇审核通过，就能补手续登记。面积超标的，按当地标准登记，超标部分在证书上备注，不影响确权。

第三类是1999年之后建的，有审批记录但没领证。比如当年交过费、开过会、有村乡盖章的条子，只是没换正式证。这种属于“有批无证”，把原始材料找出来，直接申请换发不动产权证，流程最简单。

第四类是继承来的无证房。不管子女户口在农村还是城里，合法继承房屋的，连带宅基地使用权可以一并确权，证书会标注继承取得，不能重新建房，但可以维修、使用、流转，权益完全受保护。

接下来讲实操流程，不用找关系、不用花冤枉钱，按步骤来就能办。第一步，准备基础材料：身份证、户口本、房屋现状照片、四至边界邻居信息，有老条子、老档案、缴费凭证的都带上。第二步，找村集体确认，写一份简单的使用权说明，村委会核实权属、面积、使用年限，盖章出具证明。第三步，村内公示，一般15到30天，没人提出异议就通过。第四步，报乡镇政府审核，乡镇会联合自然资源所核查规划、地类，符合条件就批准。第五步，不动产登记中心登簿发证，拿到红本，宅基地就合法了。

重点提醒，确权登记只收工本费，没有高额代办费，网上说花钱包过的都是骗子，自己跑完全能办。现在很多地方开通线上申请，在家传材料，审核通过再去窗口拿证，更省事。

再讲绝对不能确权的情况，别白费力。一是占永久基本农田、生态保护红线、河道堤防、公路控制区的，违规用地必须整改，不能登记。二是城里人私下买的宅基地、小产权房，法律不保护，一律不办证。三是一户多宅且不符合历史或继承条件的，只能确权一处。四是违规扩建、乱搭乱建、危房且无法整改的。五是权属有纠纷、邻里边界吵不清、家庭内部没谈妥的，先解决矛盾再申请。

很多人关心的常见问题，一次性答清楚。没房没批文，只有老人口头说的，能不能办？能，靠村集体证明、长期使用事实、邻里证言，按历史遗留处理。面积超标怎么办？按地方规定的标准面积确权，超标部分备注，不拆不罚，只是不能按超标面积领补偿。户口迁城里了，老家无证宅基地还能办吗？继承的可以办，非继承的如果是合法取得且没退出，也能按规定确权。能不能先翻建再办证？不行，无证房先确权再翻建，私自翻建会被认定违建，反而办不了证。

办下证有什么用？翻建、维修有依据，不用怕被拦；继承、赠与、流转合法有效；拆迁补偿按有证标准算，不会被压低；申请惠农补贴、建房贷款，都能用得上。一张证，守住的是几代人的财产权益。

最后再捋一遍：先看年代和合规性，再备材料、走村乡审核，避开违规红线，别信代办。大部分无证宅基地都能合法补证，不用慌也不用拖。

你家宅基地是哪一年建的？办证时遇到过卡壳的地方吗？