5.2万元/篇的Nature子刊被中科院经费管控：学术出版资本化的纠偏

近日，一则科研经费管控通知在国内学术界引发广泛关注：中国科学院下发内部通知，将《Nature Communications》（下称NC）、《Science Advances》等4本高版面费开放获取（OA）期刊，列入中央财政经费报销管控范围，明确自2026年3月1日起，禁止使用科技部、国家自然科学基金委、中科院专项等中央财政科研经费，报销上述期刊的论文发表相关费用。

截至2026年2月，该通知已在中科院下属院所全面传达，新浪财经、网易新闻、搜狐网等主流媒体均已核实报道。这一举措并非否定NC的学术价值，而是精准击中了全球顶级OA期刊“学术品牌资本化、高额版面费消耗公共科研资源”的核心痛点，也标志着国内科研评价与经费管理改革进入了落地深水区。

一、“顶刊矩阵的核心承接池”：NC的矛盾定位与商业逻辑

在国内高校的学术评价体系中，NC始终处于一个特殊的核心位置，其“顶刊中的广谱刊、广谱刊中的顶刊”的矛盾定位，本质是国际出版巨头精心设计的商业闭环。

从学术资质来看，NC的顶刊属性具备坚实支撑：

它是Springer Nature集团旗下《Nature》主刊的旗舰OA子刊，2025年JCR影响因子15.7，稳居中科院大类学科一区TOP期刊，审稿采用与Nature主刊同源的全职专业编辑制度，录用率稳定在20%-30%，远高于常规OA期刊；

其刊发论文的平均引用水平、领域内影响力，始终处于全球综合性期刊的第一梯队，在非双一流高校，一篇NC论文通常被认定为校级重大科研成果，可直接支撑人才招聘、职称晋升；即便是双一流高校，也普遍将其列为仅次于CNS主刊、Nature系列专业子刊的高水平成果。

而其被业内诟病的“广谱性”，恰恰是其商业成功的核心：

2025年NC全球发文量达1.1万篇，是Nature主刊年发文量的10倍以上，远超传统顶刊的规模，极大稀释了单篇论文的稀缺性；

中国学者是其第一大稿源群体，2025年中国作者在NC发文4913篇，占比接近40%，是其全球最大的发文群体，也成为其营收的核心来源。

Springer Nature通过NC，完美实现了“品牌下沉与规模扩张”的平衡：用Nature主刊的品牌光环为其背书，维持顶刊的学术评价地位，同时通过扩大发文规模，实现营收的指数级增长，这套模式被业内称为“学术出版的顶级阳谋”——规则完全透明，却通过绑定全球学术评价体系，让科研人员不得不持续加注。

二、从6990美元到7350美元：持续上涨的版面费与公共资源消耗

NC的核心争议，从来不是学术水平不足，而是其“高定价、大规模”的商业模式，对中国公共科研经费与外汇资源的持续消耗。

作为完全OA期刊，NC的核心营收来自论文处理费（APC，即俗称的版面费），其定价连年上涨：2026年1月1日起，NC的单篇APC从6990美元上调至7350美元，折合人民币约5.2万元，较2020年涨幅超过25%。对比同级别全球综合性OA期刊，其定价显著偏高：美国科学院院刊PNAS的OA版面费为5180美元，同属AAAS旗下的《Science Advances》单篇APC为4500美元，均远低于NC的定价。

高额的定价，叠加庞大的中国作者发文量，形成了巨额的公共资源流出：

按2025年中国学者4913篇的发文量、当年6990美元的定价计算，仅2025年一年，中国科研群体在NC的版面费支出就达2.47亿元人民币；

若2026年发文量保持稳定，叠加5%的价格涨幅，年度支出将突破2.8亿元人民币，且所有支出均需以美元结算，直接消耗我国宝贵的外汇储备。

更值得关注的是，这部分支出中，绝大多数来自中央财政科研经费。此前国内高校与科研院所的普遍规则是：高水平论文的版面费，可从国家自然科学基金、科技部专项等纵向课题经费中全额列支。这就形成了一个完整的循环：用国家财政经费支付高额版面费，成果发表在国外期刊并全球公开，最终国外出版巨头通过学术品牌溢价，实现了对中国公共科研经费的持续收割。

三、客观厘清：NC绝非“水刊”，与广谱OA期刊有本质区别

此次事件中，不少声音将NC与《Scientific Reports》等期刊并列称为“水刊”，这一判断存在明显的认知偏差。从学术定位、审稿标准、成果影响力来看，两者存在本质区别，这也是中科院仅管控经费报销、未否定其学术价值的核心原因。

从期刊定位来看，《Nature Communications》是Nature主刊旗舰OA子刊，属于综合性顶刊梯队，而《Scientific Reports》是Nature旗下广谱OA期刊，仅作为基础学术发表平台；从发文量来看，2025年NC发文量约1.1万篇，《Scientific Reports》发文量则超过4万篇；从录用率来看，NC录用率为20%-30%，《Scientific Reports》录用率高达65%-70%；从中科院分区来看，NC为大类一区TOP，《Scientific Reports》为大类三区；从学术评价来看，NC被全国高校普遍认定为高水平顶刊，纳入职称、人才评定核心成果，而《Scientific Reports》已被多数高校剔除出奖励范围，部分高校甚至不认定其为职称评定有效成果。

NC虽然发文规模较大，但其始终维持了严格的同行评审制度，对论文的创新性、科学性、数据完整性有明确的硬性要求，刊发了大量具备领域影响力的突破性成果，其学术价值得到全球学术界的公认。此次管控的核心逻辑，从来不是“期刊学术质量不达标”，而是“定价过高，公共财政经费支出的性价比不足”。

四、中科院举措的深层逻辑：政策延续、边界清晰的精准纠偏

很多解读将此次举措称为“中科院拉黑NC”，这一说法完全错误。此次政策是一次边界清晰、逻辑严谨的经费使用管控，而非学术层面的预警或否定，其背后是国家科研评价改革的持续落地，以及对当下国际环境的精准应对。

1. 政策边界清晰：不限制投稿，仅规范公共经费使用

此次通知的核心规则只有一条：禁止使用中央财政经费报销相关期刊的版面费，并未出台任何限制投稿、不认定成果、调整期刊分区的措施。科研人员仍可自由向NC投稿，若通过横向经费、单位自筹经费、个人自费等非中央财政渠道支付版面费，其论文的学术价值、成果认定完全不受影响。

中科院的态度极为明确：学术交流自由、科研人员的投稿选择完全被尊重，但公共财政经费的使用必须讲求效益，不能用纳税人的钱，为国外出版巨头的高额溢价买单。

2. 绝非突发政策，是国家“破唯论文”改革的持续落地

此次举措并非孤例，而是对科技部、财政部、教育部、中科院等多部门此前出台政策的落地执行。早在2020年，科技部就印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施》，明确提出要优化论文发表结构，规范高额版面费OA期刊的经费使用；2023年以来，财政部持续推进科研经费“提质增效”改革，要求严控非必要、低性价比的经费支出。

此前，清华大学、浙江大学、上海交通大学等多所顶尖高校，已先后出台政策，对单篇定价超过5000美元的OA期刊，实施版面费报销分级管控，中科院此次举措，是国家级科研机构对这一改革方向的进一步强化，具备极强的行业示范效应。

3. 紧扣当下国际环境：守住外汇底线，推动本土学术生态发展

科学无国界，但科研经费有国界，外汇资源更有国界。当下全球贸易环境复杂，技术壁垒高筑，高端技术出口受限，我国外汇收入的获取难度持续加大。每年数亿元的外汇，用于支付国外期刊的版面费，而非高端设备采购、核心技术攻关，在经济上行趋缓、过紧日子的大背景下，这笔支出的性价比严重不足。

同时，这一举措也将有力打破“唯外刊论”的评价惯性，为国内优质期刊提供发展空间。目前我国已打造出一批具备国际影响力的顶级期刊：中文顶刊如《中国科学》系列，英文顶刊如《National Science Review》（2025年IF=40.2）、《Science Bulletin》（2025年IF=18.9），无论是学术水平还是国际传播力，都已跻身全球第一梯队，完全能够满足科研成果国内传播、国际发声的双重需求，并非非国外顶刊不可。

五、行业变局预判：学术出版的逻辑正在重构

NC被纳入中央财政经费管控范围，只是中国科研生态改革的一个缩影，它将给国内学术界、全球学术出版行业带来深远影响，核心趋势已清晰可见：

第一，国内高校将大概率跟进出台配套政策。中科院作为国内基础科研的“国家队”，其经费管理规则历来是全国高校的重要参考，预计未来1-2年内，将有大量高校出台类似政策，对高定价OA期刊实施分级经费管控，“用公共经费发高价OA刊”的模式将全面收紧。

第二，科研人员的投稿选择将出现明显分化。对于具备重大突破性的基础研究成果，科研人员仍会选择CNS主刊及顶级专业子刊发表；而对于中等水平的研究成果，将更多转向定价合理的OA期刊、国内优质期刊，投稿决策将从“唯期刊等级”向“性价比与成果价值匹配”转变。

第三，全球学术出版巨头的定价策略将迎来调整。中国是全球最大的科研论文产出国，也是顶级OA期刊的核心营收来源，持续的定价上涨将面临越来越强的政策约束，预计未来国际出版商将针对中国市场调整定价策略，或推出分级定价机制，以维持市场份额。

第四，国内顶级学术期刊将迎来发展机遇。随着政策引导、评价体系优化，更多高水平的科研成果将选择向国内优质期刊投稿，这将形成“优质稿源-期刊影响力提升-更多优质稿源”的正向循环，推动中国本土学术期刊的全面崛起。

结语

学术的核心价值，永远是解决科学问题、推动科技进步，而非发表在某一本国外期刊上。NC的学术价值值得尊重，但其“品牌溢价+高额定价”的商业模式，与我国公共科研经费的使用目标、当下的国际环境，已经出现了明显的不匹配。

中科院此次举措，不是否定国际学术交流，而是让学术回归本质，让公共科研经费花在刀刃上。未来，随着科研评价体系的持续优化，中国的科研生态必将更加健康，真正实现“把论文写在祖国大地上”，让科研成果真正服务于国家发展与科技进步。

对于中科院的这一举措，你认为会给国内科研圈带来哪些具体的改变？欢迎在评论区留下你的观点。