马克龙为何在此时提出欧洲应建立新安全架构并考虑自身利益？

法国总统马克龙13日在慕尼黑安全会议上表示，欧洲必须将重点转向长期战略思考，包括建立纵深打击能力，并评估法国的核威慑力量如何融入欧盟未来的安全架构。马克龙还强调，对于欧洲来说，现在是展现魄力并建立一个强大欧洲的时候，欧洲必须学会成为一个地缘政治实体，为此，欧洲人必须从自身思考和自身利益出发开展这项工作。

马克龙13日在慕尼黑安全会议发表演讲

马克龙还称，欧洲人必须重新调整和重组欧洲的安全架构，因为过去的安全架构完全是在冷战时期设计和构建的，所以它已经不再适用。马克龙称，法国已经开始与德国以及一些欧洲国家领导人就此展开磋商，未来将继续推进这方面的讨论。

从马克龙的这一讲话中不难看出，马克龙主张和强调欧洲必须重建欧洲的安全构架，并维护欧洲的安全利益，在以前，欧洲国家的领导人是不会这么主张的，因为欧洲的安全防务主要由美国主导而提供安全保障的，然而，特朗普重返白宫之后，尤其是特朗普明确提出“美国优先”的原则之后，大西洋两岸的战略安全体系在发生变化。作为法国总统，马克龙提出欧洲应重新建立新的安全架构，其实在相当程度上是代表着欧洲政要新的立场，其核心原因在于当前欧洲面临深刻的战略环境变化，原有基于冷战时期设计的安全体系已无法应对现实威胁与未来挑战。因而，他主张欧洲必须摆脱对美国和北约的过度依赖，增强战略自主性，以确保自身安全与地缘政治影响力。当然，马克龙也为法国的安全利益和他本人的影响力考虑。

马克龙、斯塔默与泽连斯基

首先，美国战略重心转移，美俄缝隙加大，这使欧洲必须自立，并建立新的安全框架。

美国新的国家安全战略的一个重要特点是战略收缩，这包括将欧洲的安全防务的主要责任推给欧洲自己来负责，这表现为：一是特朗普要求欧洲提高防务支出，二是质疑北约的必要性，甚至曾威胁美国要退出北约，总之，美国不会为欧洲的安全付出代价，欧洲必须“自保平安”。还有，特朗普威胁要侵占丹麦所属的格陵兰岛之后，出现了一个北约国家试图夺占另一个北约国家的领土时，北约其实已经出现分裂迹象，欧洲的安全完全依赖于美国已经不可行。因而，马克龙多次指出，美国正逐步从欧洲安全事务中抽身，尤其在特朗普政府时期对北约的质疑加剧了欧洲的不安全感。他认为，如果欧洲不尽快提升防务能力，未来将面临“失去对自己命运掌控”的风险。因此，建立独立于美国的欧洲防务能力，已成为紧迫的战略任务。

其次，俄乌冲突爆发后，尤其是在去年年底和今年以来美欧在解决俄乌冲突问题上的不同立场，彻底暴露美欧之间的分歧在扩大，甚至出现实质性的变化，欧洲安全短板凸显出来，欧洲方面感到了自己正在被边缘化，这提醒了欧洲国家的领导人必须自立自强，不能完全依赖于美国。

英法德乌在伦敦会谈,

马克龙的言论可以说是道出了不少欧洲国家领导人心里想的。

自2022年俄罗斯对乌克兰发动全面战争以来，欧洲意识到传统安全假设已被打破。导弹与无人机袭击已不再局限于战区，整个大陆都可能成为冲突波及范围。俄乌开战到了第三年之后，解决俄乌冲突的问题凸显出来，而美欧在解决冲突问题上出现了严重的分歧，美俄谈判多次将欧洲撇在一边，加上美国与欧洲对乌克兰的立场出现变化，美国试图从俄乌冲突中抽身离开，而欧洲却认为乌克兰的安全就是欧洲的安全，竭力继续援助乌克兰；美国试图逼乌克兰接受美国的和平计划，尽快让俄乌停战，但是，欧洲却提出了修改版的“和平计划”，与美国的提议有本质的区别，欧洲支持乌克兰维护领土完整，美方却劝泽连斯基让出顿巴斯地区；不掏钱，却要求欧洲掏钱向美国购买武器提供给乌克兰，这对于欧洲来说，长期这么做显然是不公平的。

马克龙与冯德莱恩

总之，美俄分歧加大，欧洲明显意识到，再靠美国来为他们提供安全防务，不仅是不现实的，而且是很危险的。因而，马克龙强调：“欧洲不再受保护”，必须重新评估威胁，并构建更具韧性的防御体系。

再次，欧洲国家试图推动欧洲防务一体化与战略自主。法国是北约和欧盟的成员国，更是联合国的“五常”之一，法国为欧洲考虑，马克龙站在欧洲的立场上发声，他的言论在欧洲有相当的代表性。

马克龙主张通过多项具体举措实现安全重构：比如，建立欧洲共同干预部队。打造一支快速反应的联合军事力量，独立于北约运作；再如，设立共同防务预算与基金，加强欧洲国防工业整合，减少对外依赖；还有，推进“欧洲核保护伞”构想，他首次提出将法国核威慑力量纳入欧盟安全框架，为盟国提供延伸保护，以填补美国战术核武器撤离后的空白。马克龙还与斯塔默联手主导组建所谓的“意愿联盟”，试图在美国抽身离开援乌阵营时，继续坚持反俄援乌，甚至计划组建“多国部队”，试图在俄乌停火之后部署在乌克兰，维护停火协议的执行。

不难看出，马克龙的这些主张虽然是为欧洲的自立自强和防务自主提建议，但也为法国的安全利益和提升马克龙在欧洲的影响力考虑。一是这标志着法国从“国家堡垒”式核战略向“欧洲盾牌”角色的转型，试图提升法国在欧洲在安全防务方面的影响力，甚至扩大法国武器装备在欧洲的销售额；二是由法德主导，组建欧洲的联合军事力量，让欧洲在安全防务方面逐渐自立，摆脱其对美国的依赖；三是欧洲防务预算资金方面统一和集中，由欧洲领导层在整体上进行统筹，试图集中资金办大事。但这也隐藏着法国的盘算，法国可以借机取代美国将部分武器装备销售给欧洲各国，看着欧洲国家掏钱购买美国的武器，马克龙可能心里不是滋味：为什么不买法国的武器呢？“肥水不流外人田”。

马克龙心里有一盘棋，要让欧洲自立自强，也要让法国提升其在欧洲的影响力，并为法国军工企业获得更多利润，也让他自己在法国提升支持率。