特朗普翻脸了？高市早苗5500亿空头支票，白宫鸿门宴已备好！

白宫长桌前的会面，被外界看作是有可能发生的强硬谈判。表面笑脸，门一关就冷下来了。高市早苗此次来访，是来庆功还是来设套的？她当选之后就宣布3月份去美国访问，和特朗普会面，加强日美同盟。社交网络上互相祝福，蜜月或者客套难以区分。日本媒体很快泼冷水，认为两者的温差很大，台上热络，台下火药味渐浓。

25年特朗普访问日本的时候，高市向美国作出了投资承诺，金额为5500亿美元，美国方面随后催促加快落实，并争取更大的收益份额。她不但没有减少，反而加大了采购力度，提出用GDP的2%来购买美国制造的武器，使两国的利益捆绑得更紧，以此来换取安全保证。

问题在实现。钱、项目、岗位一直都没有着落。特朗普对于东京“说得多、落地慢”的行为很不满，认为这是在打太极。他要的是可以入账的成绩以及明确的时间节点，而不是发布会上那些好看的数字。高市清楚地知道自己受到了限制。她在国内政坛承受着很大的压力，带着争议解散了国会进行豪赌，最后勉强过关。目前只能用承诺换取入场券，之后再想办法补票，拆东墙补西墙。

为了加快实施，双方对接主要集中在能源和基础设施上：软银集团领导下的天然气发电项目，计划投入6万亿日元为美国的人工智能产业供电，被比喻为给人工智能高速公路上建设加油站；美国南部扩建深水港直指得克萨斯州、路易斯安那州等共和党票仓；合成钻石在半导体领域的应用也纳入议程。共同之处在于日本出资、美国收益比例更大，强调“岗位在美国、资金来自日本”。

但是“账面好看、落地困难”是常态。意向、尽调、环评、预算层层把关，动不动好几个月。从东京到华盛顿之间除了太平洋之外还有许多文件、审批以及扯皮。在特朗普看来这些都是托辞，他所需要的“干货”是在竞选集会上可以拿出手的东西：明确的时间表、分阶段目标、利益分配以及可以证明的就业岗位数量。

经济之外更为敏感的是地缘边界。台海被视作一个重要的问题。25年通话的时候他就已经警告过日本不要自作主张了。如果盟友擅自加快步伐、指手画脚的话，就有可能把美国拖入无法控制的升级之中。对于一个精算成本收益的交易者来说，这样做不合算。他也考虑了与中国将来可能接触的机会，不愿意在边缘问题上冒进，以免失去回旋余地。

东京也面临着很大的预算压力。GDP2%军购压缩财政，养老金、医疗、少子化个个都需要钱。砸出去回本慢，外溢效应不大，最后的压力会回到政治层面上来，甚至会回吐掉胜选红利，最后要给民众一个“硬解释”。

企业也存在现实的考虑。发电项目要理清去向、购电方以及电价机制；美国地方审批多关并行：环保评估、社区听证、工会协商、土地征用都可能延长周期，诉讼风险不可小觑。港口投资牵扯到联邦、州、县三级许可，手续很复杂。软银行动迅速，协调的对象很多，时间仍然被延长。东京已经厌倦了空转，华盛顿也不想再听解释了，摩擦在所难免。

从美国政治的角度来看，这就是教科书式的交易政治：支持和回报、承诺和兑现、选区和票仓。外界给两人打上了“他要价狠”、“她以钱换安全”的标签。两种风格相撞，前期蜜月易，后期就看谁先交出可以接受的结果了，谁先露出不耐烦。

对于华盛顿而言也需要权衡利弊，如果过于直接地索取的话，盟友会不满，把投资当成政治工具可以迅速见效，但是从长远看会削弱信任；在同中国这样的体量相当的对手打交道时，过于冒进而迅速压缩了合作的空间，甚至逼迫日本走向多元化安全、经济布局。