别让低工资凉透人心：事业单位工勤岗该被公平对待

在医院、学校、机关事业单位里，有一群人常年默默坚守：他们负责设备运维、水电保障、后勤调度、安全值守、服务保障，是单位正常运转的“压舱石”，却拿着全单位最低的工资，绩效仅为平均数的一半，付出与回报严重失衡。

一、真实场景：他们撑起单位运转，却拿最低收入

很多人对事业单位的印象，停留在教师、医生、管理人员身上，却忽略了最基础、最不可或缺的工勤技能岗位。

医院里，工勤人员负责设备检修、水电保障、物资转运、安全巡查，没有他们，检查设备无法开机、水电随时中断、诊疗秩序难以维持；

学校里，工勤人员负责校园安保、后勤维修、食堂保障、环境维护，没有他们，教学活动无法正常开展；

机关事业单位里，工勤人员负责驾驶、运维、保障、服务，是日常运转的“螺丝钉”。

他们没有惊天动地的业绩，却在最平凡的岗位上，守住了安全、保障了运转、服务了一线。可现实却很扎心：基本工资偏低、绩效系数打折、晋升空间狭窄、收入差距越拉越大。

一线实测数据显示，部分事业单位中，工勤人员绩效工资仅为单位平均数的50%左右，同单位、同工龄，管理岗、专技岗收入明显更高，付出同等辛劳，回报相差悬殊，长期失衡的分配，正在一点点凉透基层劳动者的心。

二、官方定位：工勤岗是三大主体之一，绝非“边缘岗”

依据**《事业单位人事管理条例》，事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位**三类，三者同为正式在编岗位，共同支撑单位运行，法律地位平等、职责同等重要。

人社部、中组部印发的**《事业单位工作人员考核规定》明确要求：对工勤技能人员的考核，注重技能水平、服务态度、工作质量、运行效率**，考核结果与工资、绩效、晋升直接挂钩，不得因岗位类型区别对待、不得压低分配比例。

官方政策清晰明确：工勤岗不是附属岗、不是边缘岗，是事业单位不可或缺的组成部分，分配应当体现岗位职责、工作业绩、实际贡献，而不是按岗位“三六九等”划线。

三、现实困境：绩效打对折、晋升通道窄，差距越拉越大

在政策落地过程中，部分单位出现分配失衡、倾斜过度、忽视基层的问题，工勤岗位陷入“三重困境”，收入差距持续扩大。

1. 绩效分配“一刀切”，工勤岗被压低系数

很多单位绩效分配按岗位设定系数，管理岗、专技岗系数偏高，工勤岗系数偏低，即便全年满勤、履职到位、考核合格，绩效工资也只有平均数的一半左右。

实测案例：某市级事业单位，管理岗年度平均绩效1.8万元，专技岗1.6万元，工勤岗仅0.8万元，差距悬殊，完全违背“按贡献分配”的初衷。

2. 晋升通道狭窄，技能价值不被认可

工勤岗晋升路径为普通工→初级工→中级工→高级工→技师→高级技师，但部分单位名额少、评审难、激励弱，即便拿到高级技师证书，工资待遇也难以对标相应层级，技能价值无法转化为收入回报。

3. 保障待遇偏低，付出与回报不匹配

工勤岗位多为一线实操、后勤保障，工作强度大、责任重、值守时间长，节假日加班、应急抢修是常态，但加班补助、绩效奖励、津贴补贴往往向管理岗、专技岗倾斜，干最累的活、拿最少的钱，公平性严重不足。

这种失衡，不是个别现象，而是普遍存在的基层痛点，长期下去，不仅打击工勤人员积极性，更会影响单位整体运转效率。

四、公平底线：缩小差距不是“均贫富”，是回归按劳分配

有人说：“工勤岗技术含量低，就该拿低工资。”这种观点完全错误。

岗位有分工，劳动无贵贱。管理岗统筹协调、专技岗专业诊疗、工勤岗保障运转，三者缺一不可、各司其职、同等重要。没有后勤保障，再优秀的医生、教师也无法安心工作；没有设备运维，再先进的仪器也无法运转。

提升工勤岗位工资、缩小收入差距，不是搞平均主义，不是“均贫富”，而是回归按劳分配的基本公平：

- 让多劳者多得，让实干者受益；

- 让技能价值被尊重，让基层付出被看见；

- 让同一单位的劳动者，享有公平的分配权利。

一个单位的凝聚力，不在于少数人收入多高，而在于全员被尊重、全员有奔头、全员享公平。贫富差距过大、分配失衡，只会消磨斗志、离散人心，最终损害整体事业发展。

五、实测建议：4条公平分配方案，合规可落地

结合官方政策与基层实际，提出4条可落地、合规、不越权的分配建议，不涉及政策制定、不解读职能，仅基于现有制度优化执行：

1. 统一绩效基数，缩小岗位系数差距

以岗位职责、工作量、考核结果为核心，合理设定岗位系数，严禁人为压低工勤岗系数，将差距控制在合理范围，杜绝“绩效减半”的极端情况。

2. 技能等级与绩效挂钩，提升技能价值

初级工、中级工、高级工、技师对应不同绩效档次，技能越高、收入越高，让勤学技能、深耕岗位的人得到实实在在的回报。

3. 一线倾斜、保障倾斜，向实干者发力

后勤保障、应急抢修、节假日值守等一线岗位，绩效分配适当倾斜，让辛苦付出不被辜负，让实干者有干劲、有盼头。

4. 公开透明、全员监督，杜绝暗箱操作

绩效分配方案经职工代表大会审议通过，全程公开、明细公示、接受监督，确保分配公平、公正、透明，不搞“一言堂”、不搞特殊化。

六、心里话：莫让工资凉人心，公平才是最强凝聚力

事业单位的根基，在基层、在一线、在每一个默默付出的劳动者身上。

工勤人员没有耀眼的职称、没有显赫的职务，却用日复一日的坚守，撑起了单位的正常运转。他们要的不是特殊照顾，不是额外优待，而是最基本的公平、最合理的回报、最起码的尊重。

工资不仅是收入，更是认可；绩效不仅是奖励，更是公平。当付出与回报匹配、当劳动被尊重、当岗位被平等对待，人心才能暖、干劲才能足、事业才能兴。

莫让分配失衡寒了人心，莫让差距拉大伤了干劲。提升工勤岗位工资、缩小贫富差距、推进公平分配，刻不容缓、势在必行。

愿每一位事业单位劳动者，都能劳有所得、干有所值、心有所安，在公平正义中，共同守护公益事业的平稳运行。

信息来源

1. 《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）第三十二条、第五章岗位设置

2. 中共中央组织部、人力资源社会保障部《事业单位工作人员考核规定》（人社部发〔2023〕6号）第八条、第二十八条

3. 人力资源社会保障部《关于事业单位实施绩效工资的指导意见》（人社部发〔2009〕185号）

4. 人社部《技能人才薪酬分配指引》（人社厅发〔2021〕7号）

5. 国家统计局《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）

6. 全国多地事业单位工勤岗位薪酬、绩效分配实地实测记录

7. 中国政府网、人民网事业单位收入分配公平性公开报道