绍兴、马鞍山打样，长三角一体化背景下中小城市如何避免虹吸效应

2025年长三角地区34.66万亿GDP里，10个万亿城市拿到了超过6成的份额，区域内剩下的中小城市，有不少在人口流失、产业空心化的窘境里挣扎，但也有例外，马鞍山GDP增速领先，绍兴在杭甬之间表现出色。两座城市为长三角一体化背景下中小城市如何避免被虹吸完美打样。

虹吸不是被碾压

很多中小城市把发展困境归结于核心城市的虹吸，抱怨上海、杭州吸走了所有资源，却没有正视一个事实，虹吸的本质，是资源向高效能区域流动的必然，落后的，都是没有特色、盲目跟风的城市。

2025年，长三角地区的GDP总量达34.66万亿元，占全国24.7%，其中10个万亿城市合计21.07万亿，几乎拿走了区域内大部分高端产业和人才资源。但同样是长三角地区的中小城市，差距却很大。马鞍山GDP增速位居安徽第一方阵，人均GDP排在全省第三。而有些紧邻核心城市的小城，盲目跟风搞新能源、科创园区，没有产业根基，没有人才支撑，最后园区空置、资金浪费，人口逐年流失，陷入“越急越乱、越乱越穷”的恶性循环。

长三角的资源集聚并没有搞劫贫济富，上海的集成电路、杭州的数字经济、合肥的新能源汽车，也没有挤压中小城市的发展空间，还留下了巨大的配套缺口。

做核心城市的配套

普通人的逆袭，不靠风口，靠捡大佬剩下的机会，中小城市的发展也是如此。长三角的核心城市忙着抢占产业链顶端，也给中小城市留下了，足够支撑自身发展的配套产业。

绍兴就是典型的例子。夹在杭州、宁波两大万亿城市之间，绍兴没有跟风搞数字经济、高端制造，反倒是在配套定位上发力。越城聚焦集成电路配套，芯联集成牵头打造的产业平台对接上海、杭州的芯片研发企业，做核心器件的生产和测试。柯桥深耕轻纺产业，中国轻纺城每年交易额超4000亿元，联动杭甬推动纺织集群向世界先进水平升级。

马鞍山作为安徽融入长三角的“东大门”，聚焦自身钢铁产业优势，做数字转型和产业链延伸，规上工业企业数字化改造覆盖率达95.8%，居全省第二，同时对接南京的汽车产业，做零部件配套。2025年，沪苏浙在马鞍山投资的在建亿级项目达293个，实际到位资金占省外资金的60%，实现了“借核心之力，壮自身之骨”。

区域合作是双向绑定

很多中小城市理解的区域合作，就是抱核心城市的大腿，被动承接产业转移，结果核心城市一旦调整产业布局，自己就陷入被动。而有前瞻性的中小城市，把单向依附变成双向绑定，用自身优势，成为核心城市离不开的合作伙伴。

2025年长三角都市圈同城化提速，跨区域产业合作项目投资超3000亿元，宁淮智能制造产业园、杭州高新区富阳特别合作区等平台，探索出成本共担、利益共享的机制，打破了“核心吃肉、小城喝汤”的格局。

绍兴主动融入杭甬“双城记”，成为两地合作的“纽带”。绍兴承接杭州的数字贸易资源，建成融杭数字贸易港，招引40余家企业入驻，对接宁波的港口资源，打通轻纺产品的出口通道，同时推动1038个政务事项异地通办，实现与杭甬市民卡“一卡通”，让“同城化”从口号变成现实。

马鞍山通过基础设施联通，夯实双向绑定的基础。宁马城际建成试运，巢马高铁完成铺轨，湖北路过江通道加快推进，路网密度达194.3公里/百平方公里，较“十三五”增长8.8%。交通的打通，不仅让人才、物流更顺畅，更让马鞍山成为长三角连接中西部的重要节点，获批建设国家物流枢纽，既承接了沪苏浙的产业外溢，又成为核心城市开拓中西部市场的“桥头堡”。

被虹吸的城市，都犯了同一个错

有的城市没有任何工业基础，却跟风建设科创园区、新能源基地，投入大量资金搞基建，结果没有企业入驻，园区空置率超过50%。有的城市忽视自身的农业、文旅优势，一门心思要搞高端制造，结果人才引不来、技术跟不上，最后资金链断裂，陷入发展困境。还有的城市一味追求“人口集聚”，盲目建新城、盖楼房，却没有相应的产业支撑，导致“新城变空城”，人口流失更严重。

对比之下，马鞍山聚焦钢铁转型和配套产业，不盲目扩张赛道，绍兴深耕集成电路配套和轻纺产业，把一个领域做透、做精。中小城市的发展，与其在多个赛道上被核心城市碾压，不如在一个赛道上做到极致，成为不可替代的存在。

2026年初，长三角一体化进入生态共建、产业协同的新阶段，10个万亿城市还在加速集聚资源，虹吸效应短期内不会消失，但这并不意味着中小城市没有生存空间。从2025年的发展数据和案例来看，长三角中小城市的突围，有一个共同的规律：立足自身优势，做好配套产业，深化双向绑定的区域合作。