五部门重磅发文，2027年天空变“新基建”，空中出行真要来了？

曾经只在科幻片里的“空中通勤、无人机送件”，如今已近在眼前！近日，工信部、中央网信办、中央空管委办公室、国家发改委、民航局五部门联手发布实施意见，清晰划定了低空经济的发展目标和重点任务，其中明确提出，到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率要达到90%以上，让“天空”也正式加入新型基础设施的行列。

此次五部门联合发文，核心目的是破解低空经济发展中遇到的空域审批繁琐、通信覆盖不足、安全监管不便等难题，推动低空经济从之前的局部试点，慢慢走向规模化落地。也正因为这样，2026年成为了低空经济普及推广的关键一年，各项相关布局都在有条不紊地推进中。

意见中提到的提升低空通信覆盖率，核心就是为低空领域搭建起一条“数字通信高速公路”。这样一来，无人机、载人飞行器等低空装备“飞不高、飞不远、飞不安全”的困扰就能有效解决，也能为各类低空应用场景的落地，提供稳定可靠的通信保障，这也是低空经济能实现规模化发展的关键支撑。

根据这份实施意见，未来会重点发力三大低空经济应用场景，每一个都和我们的日常生活、产业发展息息相关。在无人机物流领域，目前深圳、广州等城市已经开通了数十条试点航线，生鲜、药品等物资半小时就能送达；云南怒江等山区，借助重载无人机，松茸等农产品20多分钟就能送到县城，大大降低了运输成本，未来这项服务还会进一步推广，帮助缩小城乡物流的差距。

在低空观光方面，有了完善的低空通信做保障，直升机、轻型载人飞行器等会逐步投入观光运营，通过实时定位和调度保障出行安全，也能给大家的出行观光多一种新鲜选择。而城市空中交通，主要是为了缓解地面交通拥堵，电动垂直起降飞行器（eVTOL）可以在楼宇间灵活起降，能大幅提升通勤效率，未来“空中通勤”也有望走进我们的日常生活，实现常态化。

面对部分人觉得低空经济“只是概念炒作”的疑问，其实各项配套准备工作都在加速推进：5G RedCap轻量化模组已经广泛用到低空装备上，帮助这些装备实现长续航、超视距飞行；全国已有12个城市开通常态化低空试点航线，空域审批流程也从原来的7天，缩短到了半小时；与此同时，低空起降场、充电网络、指挥调度中心等基础设施，也在稳步建设中。

据悉，低空经济有望培育出一个万亿级的产业赛道，涵盖低空装备制造、通信技术升级、运营服务等全产业链，不仅能带动高端就业和技术创新，还会成为培育新质生产力的重要载体。随着各项政策慢慢落地实施，低空经济也会逐渐融入我们的日常生产生活，为交通运输、物流配送、文旅观光等领域，带来全新的升级变化。