定了！无人机监管新规落地：看得见、管得住、飞得安全，严打黑飞

以航拍无人机为代表的消费级无人机品类，已在中国市场发展多年，并已形成较大用户群体规模，同时衍生出诸如「飞手」这类的全新职业。与此同时，作为中国品牌企业代表的大疆，早已成为全球消费级无人机行业的「代名词」。

然而，在经过前期「野蛮飞行」乃至「乱飞」的时代后，近年来国内航拍无人机飞行正在经历系统性、全链条、全方位的「合规化」进程。

尤其是去年底以来，伴随严打超高「黑飞」违法犯罪「净空」专项工作的开展，以及无人机飞行法律条款、管理流程、配套措施的落地，国内消费级无人机进入「全面合规化」发展的新阶段。

无人机全面进入「先管后飞」时代

2月1日，上海市加强低空飞行安全监管保障「五个一」体系及系列配套措施正式落地运行。

上海「五个一」体系，包括一套协同机制、一套制度规范、一套空域规划、一个智能平台、一个服务中心。其中，「一套空域规划」引发外界关注，包括两大要点：

• 微型、轻型、小型无人机在适飞空域飞行按照相关规定完成注册登记后，无需申报，管制空域飞行则需空中交通管理机构批准方可飞行；
• 在空中交通管理部门的支持下，世博文化公园、世纪公园、上海植物园作为公众消费级（微型、轻型、小型）无人机飞行体验区。

简单来说，微型、轻型、小型无人机，在上海适飞空域飞行只需完成注册登记，无需申报；同时可预约世博文化公园、世纪公园、上海植物园的无人机飞行。

图源：小红书@momomo

这里提一下微型、轻型、小型无人机的界定范围：

• 微型：无人机空机重量小于 0.25kg，最高飞行真高不超过 50m；
• 轻型：无人机空机重量不超过 4kg、且最大起飞重量不超过 7kg；
• 小型：无人机空机重量不超过 15kg、且最大起飞重量不超过 25kg。

其实，上海最近推出的低空飞行安全监管保障「五个一」体系及系列配套措施，是国家相关飞行条例在地方实践和落地层面的一个体现。

上海试飞空域示意图

早在2024年，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》就已颁布施行，同期民用无人机实名登记和公安机关备案机制开始推行。

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定，真高120m以上空域及机场周边、人员密集场所、涉密单位周边等区域均为管制空域，无论机型大小，必须提前申请获批方可飞行。而无需申报的无人机飞行，最大飞行真高不超过120m，且在试飞空域。

在有飞行的相关管理条例后，国家和地方层面开始全面完善无人机用户的合规飞行和链条管理，例如无人机的实名登记、飞行区域划分以及飞行报备、申请等管理事项。与此同时，对那些不遵守相关条例的人员行为，在国家法律层面也进行了修订，以及更进一步的约束。

1月1日，新修订的《治安管理处罚法》施行。其中关于无人机飞行，有如下法律条款：

违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

图源：央视新闻

换言之，今年起，无人机「黑飞」等行为，不再只是普通的技术违规，而是直接触碰法律红线的治安违法行为。法律条款的严肃性、权威性和强制性，也让众多无人机用户和飞手，可以从认知层面高度重视和严格遵守新的飞行规定。

对无人机飞行，国家和地方两级层面的态度和行动已经很明了：个人用户可以飞，但必须流程合规，同时严格约束飞行区域。这也标志着无人机监管机制已经由之前的「先飞后管」，全面转变和落地到现在的「先管后飞」。前些年，伴随无人机用户群体扩容，以及愈加频发的安全（尤其公共安全）事故，全社会逐渐形成了「先管后飞」的监管层面共识。

无人机行业发展承压，大疆走出「舒适区」不可避免

这些年，国内航拍无人机全面告别「乱飞」和「野蛮飞行」时代，客观上对品类用户群体的进一步扩围，带来了显著影响。无人机全行业发展，亦在持续承压。

尤其是在最近几个月，网络上的无人机论坛和用户交流社区，充斥着大量「二手无人机」买卖信息。数据显示，2026年1月，国内二手交易平台无人机挂售量超60000台，相比2025年同期暴涨200%。

作为消费级无人机行业代名词和海外市场业务收入占比颇高的大头部品牌，大疆也不得不面临这一轮大寒的考验。强如大疆，也不得不「两条腿」走路。

其实，大疆在发展早期除了主抓航拍无人机产品，亦在涉足现在被称为「智能影像」的品类领域。

其后，鉴于品牌在消费级无人机市场的发展「到顶」，以及户外非航拍影像品类愈加火热的发展势头，大疆开始在云台相机、运动相机、可穿戴相机、全景相机等诸多智能影像品类领域大举扩张。

而这也成了大疆近年走出「舒适区」，甚至不惜与智能影像另一新王影石Insta360掀起「全面战争」的关键原因。

DJI Osmo 360（雷科技摄制）

从智能影像细分品类来看的话，大疆已经在去年推出旗下首款全景相机，杀入影石Insta360核心腹地；而根据最新传闻，影石Insta360预计在今年上半年推出旗下首款云台相机。另一方面，影石Insta360系新品牌影翎Antigravity也在去年带来全球首款8K全景无人机，一副大疆无人机新挑战者姿态。

相爱相杀，新一年大疆和影石Insta360间的智能影像「全面战争」只会愈演愈烈。而伴随vivo等更多跨界巨头的加入，智能影像品类的人群推广和普及进程亦将加速。

雷科技 CES 2026 现场摄制

根据雷锋网此前报道，大疆智能影像大类业务，2025年营收预期超过500亿，而在算上无人机等更多大类业务后，2025年公司总营收预计在850到900亿。

智能影像，已经超过无人机，成为大疆的第一大品类业务。

2025年，大疆也正式进军智能清洁赛道，带来旗下首款扫地机器人系列产品。

IDC数据显示，2025年第三季度，即扫地机器人ROMO系列首发季，大疆在国内扫地机器人市场位列第六，仅次于科沃斯、石头、小米、云鲸和追觅这前五大品牌厂商。

对大疆来说，两条腿乃至多条腿走路，才能从根本上规避过分倚重某一垂直品类的发展桎梏，同时降低某一品类发展遇到波折或迎来风险后，对公司整体层面带来的冲击影响。

全面合规化后，无人机行业或将焕发「第二春」

对多数用户来说，应该都可以理解乃至支持新的无人机飞行管理规定。

而想在当下避免出现无人机「黑飞」等行为，飞友们可记住以下3句口诀：

1.飞行器须实名登记

2.飞行前须申请报备（适飞空域一般秒批）

3.飞行中须注意限高

雷科技摄制

无人机飞行的全面合规化进程，也需要产品技术层面的助力，从而让用户群体「少犯错」以及「不犯错」。

今年5月1日起，民用无人机产品两项强制性国家标准将正式实施，而这也将从技术层面解决无人机「谁能飞」「谁在飞」等问题。

其中，《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》国家标准，规定无人机实名登记和激活的工作流程，提出登记主体、登记管理与查询、注销、数据交换接口、等级保护等方面的规定，明确要求无人机在激活前和取消激活后均不能具备飞行能力。

《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》国家标准，规定无人机应在开机后和飞行全过程中主动向监管方报送自身身份、位置、速度、状态等信息，以便监管方全程实时掌握无人机的飞行状态。

不难看出，通过产品标准的底层介入，未来用户在买入和使用无人机产品时，可以从根本上规避更多违规情况的发生。

无人机飞行，需要在全面合规化后，让用户的使用流程和产品体验更好。而在全面合规化后，无人机的管理流程、飞行安全，也需要根据用户实际情况以及最新空域要求，来科学调整乃至动态优化。全面合规+措施优化，无人机行业发展或将焕发「第二春」。

近年来，国家和地方层面正在大力推动「低空经济」产业「又好又快」发展。

作为战略性新兴产业，低空经济虽然主推的是载人/运货、更面向B端用户市场的低空飞行器等品类，但以航拍功用为主、面向C端用户市场的无人机等品类，也应该成为进一步发力支持的对象品类，从而让更多用户切身感受到低空经济发展带来的获得感。

低空经济发展，大势不可逆。国内无人机飞行，既要安全管理，更要继续飞好，如何处理好这对「矛盾」，考验各方智慧。

从根本上来说，在飞行全面合规化进程后，国内消费级无人机市场需要重拾增长，乃至重现曾经出现过的高速增长势头。