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1848年,时任英国首相帕麦斯顿在英国下议院的一次质询中说:
“We have no eternal allies,and we have no perpetual enemies。Our interests are eternal and perpetual,and those interests it is our duty to follow。”
这句话翻译后的意思是说:“我们没有永远的盟友,我们没有永远的敌人。我们的利益是永恒的,是我们需要遵循的。”丘吉尔在二战期间曾引用并进行改变,强调国家利益至上,最后成为流传至今的名言:没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益!
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显然,丘吉尔这句话至今依旧有很强的现实意义,而俄乌冲突再次证实这一点,如果没有美国的持续支持,乌克兰早已战败。近日网络上流传着一种说法,俄罗斯通过反华换取美国放弃乌克兰?或者说,俄罗斯准备牺牲一部分中国的利益,来换取美国放弃乌克兰?
2月7日《华盛顿邮报》报道称,乌克兰总统泽连斯基透露,俄罗斯和美国正在讨论价值约12万亿美元的双边经济协议,这份协议可能包括影响乌克兰的协议。
泽连斯基说:“我们现在并不了解俄美他们所有的双边经济或商业协议,但我们正在获得有关此事的一些信息。”泽连斯基还强调:“我们正在明确表态:乌克兰不会支持任何在没有我们参与的情况下就我们自身问题达成的哪怕是潜在的协议。”
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对于泽连斯基的表态,特朗普很不满意。路透社援引消息人士的话报道,现在美国人很急,而美方谈判人员则发出警告,特朗普已经逐渐把注意力转向选举方面。在这样的大背景下,俄罗斯开始行动了。
近日,俄新社援引彭博社报道,俄罗斯总统普京特别代表、俄主权财富基金负责人基里尔·德米特里耶夫,向美国提出了一份经济合作方案,这就是泽连斯基提到的“价值约12万亿美元的双边经济协议”。
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据彭博社报道,这份文件提出了俄罗斯与美国在乌克兰冲突解决后实现经济互利的7大方向:
1、签订长期合同,推动俄航空机队现代化改造,美国企业可参与其中;2、石油和天然气领域的合资企业,包括近海和复杂油田的开发,并对美国企业进行损失补偿;3、为美国企业重返俄罗斯市场提供优惠条件;4、在核能和人工智能领域开展合作;5、恢复美元结算,包括能源交易领域;6、联合开采战略性原材料:锂、铜、镍、铂;7、推广化石燃料,作为低排放政策的替代方案。
从最新报道来看,俄罗斯此举的最主要目标是换取美国在乌克兰问题上的立场松动,尤其是推动乌克兰接受当前战场现实,并为逐步解除对俄制裁创造条件。要知道12万亿美元可是相当于俄罗斯2025年GDP的4倍多,外媒称普京已经给特朗普送上了“7份大礼”。
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仔细研究这俄美合作的这七大方向,明显跟中国利益是相悖的,因为这些合作也是特朗普急需的。举个例子,去年11月底举行的第六届俄中企业家论坛上,俄中友好、和平与发展委员会俄方主席鲍里斯•季托夫表示,俄罗斯和中国几乎完全转向以本国货币结算,这使两国能够减少对美元的依赖,最大限度地降低制裁压力和货币波动的风险。
季托夫说:“现在我们和中国之间95%的结算都是用本国货币进行的,这已成为对抗西方压力的一个非常重要的工具。这降低了对美元的依赖,将制裁压力和汇率波动带来的风险降至最低。”
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季托夫还补充说:“这为进一步深化合作奠定了坚实基础,特别是在全球局势不稳定的情况下。无论如何,中俄这种状态将持续下去。”显然,中俄双方使用本国货币结算,俄罗斯和中国能够在一定程度上降低对美元的依赖,这在国际贸易中是一个重要的战略举措。
对于俄罗斯来说,在俄乌冲突的大背景下,中俄经贸稳定无疑是最大的支持,两国通过中国跨境银行间支付系统(CIPS)与俄罗斯金融信息传输系统(SPFS)对接,构建起不依赖SWIFT的结算通道。
然而,现在俄罗斯向美国提出“恢复美元结算”,这意味着普京仍希望俄罗斯能重新融入美元体系,这明显与金砖国家长久以来致力于建立非美结算机制的共识相违背的,这必然会引起中方对俄罗斯真实用意产生疑问。
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另外,俄罗斯还向美方提出俄美一起“联合开采战略性原材料”。要知道中方已经就战略矿产进行了管控,已逐渐形成从法律修订、全链条监管到央企重组、国际合作的系统性布局,中方此举的核心目标是保障国家资源安全、应对国际供应链风险,并在关键矿产领域掌握战略主动权。
去年7月1日实施的新《中华人民共和国矿产资源法》首次设立“战略性矿产资源特殊保护制度”,明确将关系国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展的矿产纳入国家目录,实行重点保护。
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同时,中方还加强打击战略矿产的走私,已经从源头入手,加强开采、冶炼、加工、运输、制造、销售、出口全链条管控,严防战略矿产非法外流。比如在稀土等关键矿产领域,美国仍高度依赖中国供应链,特朗普政府想了无数办法,可最后还是无法绕开中国。
现在俄罗斯主动上门要跟美国合作,中方必须以清醒的态度来看待这一切,更需要未雨绸缪。
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