马杜罗彻底认输，特朗普宣布访委与代总统达成默契，给全球上一课

2月13日，特朗普站在白宫门口对着一群记者甩出一句话："我将访问委内瑞拉。"具体日期没说，细节也没透露，就这么一句。

第二天，美国财政部就给BP、雪佛龙、壳牌、埃尼和雷普索尔五大国际石油巨头签发了在委内瑞拉经营的许可证。再往前推两天，2月11日，美国能源部长克里斯·赖特刚刚从加拉加斯飞回来，成为美军突袭委内瑞拉以来第一位访问这个国家的内阁级官员。

赖特在加拉加斯和委内瑞拉代总统罗德里格斯一起开了新闻发布会，当着全球媒体的面宣布：持续7年的美国对委石油禁运"基本结束了"。

这一连串操作看得人目瞪口呆。要知道，就在40天前，美军三角洲特种部队还在加拉加斯发动突袭，把委内瑞拉总统马杜罗从戒备森严的官邸里强行抓走。40天之后，美国总统居然要亲自去这个国家"做客"了？中间到底发生了什么？

时间倒回到2026年1月3日凌晨。加拉加斯上空传来比雷声还大的爆炸声，BBC驻当地记者从窗户看到远处火光冲天。美军出动了150多架飞行器，三角洲特种部队突入马杜罗所在的一处军事堡垒。

特朗普后来在海湖庄园的发布会上描述了当时的情景：马杜罗试图和妻子一起躲进一间钢筋加固的安全室，那扇门又厚又重，结果没来得及关上就被美军截住了。整个行动持续了大约2小时20分钟。到凌晨4点半，马杜罗夫妇已经被送上了部署在加勒比海的美国"硫磺岛"号两栖攻击舰。

这场代号"绝对决心行动"的军事行动，是2011年击毙本·拉登以来美国风险最高的特种作战。特朗普说自己全程在海湖庄园的一个专门房间里实时观看，周围坐着一群将军。随后马杜罗夫妇被转移到关塔那摩美军基地，再飞往纽约。美国司法部长邦迪随即宣布，以"毒品恐怖主义阴谋罪"等多项罪名对马杜罗夫妇提起诉讼。马杜罗本人一直否认所有指控。

消息传出后，全世界炸了锅。委内瑞拉政府发表声明，谴责美国对委领土和人民实施"极其严重的军事侵略"，宣布全国进入紧急状态。联合国秘书长古特雷斯表示"深感震惊"。法国外交部长直接指出这一行动违反了国际法中"不诉诸武力"的基本原则。

我国外交部发言人当天就表示，对美方悍然对一个主权国家使用武力并对一国总统动手"深表震惊，予以强烈谴责"，敦促美方遵守国际法和联合国宪章，停止侵犯别国的主权安全。

接下来的事情走向，出乎所有人的预料。马杜罗被抓走两天后，副总统德尔茜·罗德里格斯在委内瑞拉全国代表大会宣誓就任代总统。头几天，罗德里格斯的姿态非常强硬，公开谴责美国的"帝国主义侵略"，喊话要求提供马杜罗活着的证据。

可到了1月5日，风向突然变了。罗德里格斯在社交媒体上改口，表示愿意和美国政府合作，希望发展"平衡和相互尊重"的双边关系。同时下令释放了一批政治犯。

1月9日，委内瑞拉外交部发布公报称美国国务院已派外交官代表团赴委，双方启动"探索性外交"进程。同一天在白宫，特朗普和各大石油公司高管坐在一起开会讨论委内瑞拉石油问题，嘴里蹦出一个数字：至少1000亿美元。这笔钱用来干什么？重建委内瑞拉破烂不堪的石油基础设施。

1月14日是一个标志性的时间节点。特朗普和罗德里格斯进行了首次电话通话。特朗普在社交媒体上说这是一次"非常好的"对话，双方讨论了石油、矿产、贸易和国家安全等话题。

罗德里格斯也在社交平台回应，称两人进行了"长时间且友好的电话交谈"，在"相互尊重的氛围下"讨论了有利于两国人民的议题。仅仅11天之前，美军还在加拉加斯上空扔炸弹。11天之后，两国领导人已经开始打电话聊合作了。

这种速度的"破冰"，在国际关系史上极为罕见。背后的逻辑其实只有两个字：石油。委内瑞拉拥有全球最大的已探明石油储量，超过3000亿桶，比沙特还多。25年前这个国家每天能产300万桶原油。

经过多年的制裁、管理不善和政治动荡，2020年产量一度跌到每天36万桶的历史低谷。到2025年恢复到了每天120万桶，离巅峰时期还差得远。特朗普盯上的就是这块巨大的蛋糕。

从1月3日抓走马杜罗到2月中旬这短短40天里，美委之间的石油交易推进速度堪称闪电战。罗德里格斯在1月29日签署了石油法改革法案，核心内容是允许私人资本和外国企业进入委内瑞拉石油行业。

这部法案被很多媒体解读为美国施压下的产物，等于把委内瑞拉国有石油产业的大门向外资打开了。美国副总统万斯公开说了一句很直白的话：委内瑞拉只有在符合美国利益的前提下才能出售石油。

2月11日赖特访问加拉加斯时透露，马杜罗被抓以来委内瑞拉的石油销售收入已经达到10亿美元，预计几个月内将达到50亿。这些钱谁在管？美国财政部。所有石油特许权使用费必须打入美国财政部指定的账户。

国务卿鲁比奥在参议院作证时说得明明白白：委方需要提交预算，美方审核通过后才会解除制裁、拨付资金。花钱干什么不能干什么，美国会提前告知。审计机制也要建起来，确保钱花在美方认可的地方。

2月14日签发的经营许可证更加耐人寻味。五大石油巨头获准在委内瑞拉从事石油和天然气业务，第二张许可证允许企业就新的投资合同进行谈判。重点来了——许可证明确排除了中国、俄罗斯和伊朗的企业及其关联方。这不是一纸商业文件，是一份地缘政治宣言。

CNN在一篇长文分析中直接把话挑明了：抓走马杜罗只是第一步，真正的目标是把中国的影响力从拉美"挤出去"。文章用了一个词——"唐罗主义"，意思是特朗普版本的门罗主义。19世纪美国宣称整个西半球是自己的后院，如今这种思维又回来了，还变本加厉。

我国在委内瑞拉的石油领域有大量投资，多年来一直是加拉加斯重要的合作伙伴。外交部发言人在记者会上回应得很清楚：中国和委内瑞拉之间的合作是两个主权国家的合作，受到国际法和有关法律的保护，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。

罗德里格斯在这40天里展现了一种极其微妙的平衡术。一方面，多次公开谴责美国践踏委内瑞拉主权、干涉内政，表示委政府"不惧怕"与美国发生外交冲突。另一方面，在具体行动上做出了一系列让步：冻结对古巴的石油出口、推动石油法改革、释放政治犯、释放被关押的美国公民。

1月28日，委内瑞拉军方公开承认罗德里格斯为最高统帅。国防部长洛佩斯和内政部长卡韦略代表军警力量，表达了对罗德里格斯的忠诚和服从。这意味着马杜罗体系里的关键人物并没有因为马杜罗被抓就树倒猢狲散，而是迅速集结在了罗德里格斯周围。

特朗普对罗德里格斯的态度转变同样耐人寻味。1月4日，也就是抓走马杜罗的第二天，特朗普还在威胁说如果罗德里格斯"不正确行事"，将付出比马杜罗"更沉重的代价"。到了2月13日宣布访问计划时，特朗普已经在夸罗德里格斯"干得很好"——"石油出来了，很多钱也在付"。前后态度的巨大反差，说明双方在幕后已经达成了某种默契。

这种默契的本质是什么？说穿了就是一笔交易。委内瑞拉用石油资源的开放换取美国不再进行军事行动的保证。美国用解除制裁和石油投资换取对委内瑞拉能源产业的实际控制权。联合国专家已经批评美国对委内瑞拉自然资源的影响力是对公民自决权的侵犯。

民主党参议员席夫在赖特访委的同一天提出了《委内瑞拉石油收入透明法案》，要求对石油收入进行独立审计，质疑整个交易的合法性。共和党众议员马西更是直接开炮：出售别人的石油、把数十亿美元放在卡塔尔的银行里、绕过国会拨款权——这根本不符合宪法。

不过，美国石油企业自己的态度倒是相当冷静。雪佛龙和埃克森美孚的CEO在1月底明确表示，只有在政治环境稳定、法律框架成熟的条件下，才会考虑在委内瑞拉设立长期项目。多家美国媒体指出，委内瑞拉基础设施老旧、政局仍有变数，加上重质原油开采成本较高，美国油企赴委投资的意愿并不像特朗普渲染的那么高涨。

这件事给全世界的启示是什么？美国用军事手段抓走一国总统，40天之内就把这个国家的石油产业纳入自己的掌控之下。无论怎么包装，这都是赤裸裸的强权政治。我国外交部说得好：划分势力范围、制造地缘对抗不会使一个国家更安全，更不会给世界带来和平。共同安全、合作安全才是可持续的安全。

马杜罗现在还关在纽约布鲁克林的大都会拘留中心，等着出庭受审。罗德里格斯在加拉加斯一边和美国打交道，一边说着"确保马杜罗夫妇顺利回归"。特朗普则筹划着亲赴委内瑞拉，视察这片拥有全球最大石油储量的土地。

三个人的角色和位置在40天内发生了翻天覆地的变化，而推动一切的，从来不是什么反毒战争，不是什么民主自由。从特朗普抓走马杜罗那天在发布会上指着石油版图说出"我们要拿回来"的那一刻起，答案就已经写得清清楚楚了。