就在前两天,巴拿马方面还是一副“铁了心要硬刚”的架势,最高法院一锤定音说合同违宪,美国那边的政客们更是欢呼雀跃,仿佛已经拿下了这一局。结果呢?甚至没过完“头七”,巴拿马总统穆利诺的风向标就转了180度。
现在的最新消息是:巴拿马方面松口了,表示港口经营权“原则上”可以还给中国的长和集团,大家还能继续做生意。
听到这儿,你可能觉得这是咱们的反制措施奏效了,对方认怂了。没错,反制肯定是打到了痛处,但咱们千万别高兴得太早。在这份看似妥协的表态背后,藏着一个极其刁钻、甚至可以说是“裹着糖衣的毒药”的附加条件。
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这个条件就是:长和集团可以回来,但绝不能再享有“独家经营权”,必须接受“多方合作”的模式,而且这个合作伙伴和股份比例,得由巴拿马说了算。
咱们今天就扒开这层皮,好好聊聊这背后的门道。这哪里是“归还”,分明就是想把以前的合同作废,换个法子搞“变相充公”,还要拉着我们给他们继续打工。
说实话,这事儿发生得太有戏剧性了,咱们得把时间轴拉回几天前,看看这出戏是怎么唱到现在这个地步的。
并不是所有的“违宪”都真的关乎宪法
事情的引爆点在1月29号。巴拿马最高法院突然甩出一份裁决,宣布长江和记实业(长和)旗下在巴拿马运河两端的港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,长达近30年的特许经营合同“违宪”。
理由找得冠冕堂皇,说什么当年的合同给了长和太多的“排他性特权”和“税收豁免”,损害了巴拿马的国家利益和主权。
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但这理由,你信吗?
咱们捋一捋历史。这合同是1997年签的,那是通过全球公开招标拿下的正经生意。那时候这两个港口是什么样?说难听点,就是两片烂摊子。是长和集团砸进去几十亿美元,又是搞基建,又是上设备,才把它们变成了今天连接太平洋和大西洋的物流枢纽。
2021年,双方才刚刚续约,把经营期延长到了2047年。当时巴拿马政府可是乐呵呵地签了字,毕竟港口运转带来的税收、就业,那都是真金白银。怎么到了2026年,这合同突然就“违宪”了?难道巴拿马的宪法这几年改了?
显然没有。
这背后真正的推手,明眼人都看得出来,是来自北边的那位“老大哥”。
就在裁决出来前后,美国那边的动静大得很。号称“反华急先锋”的美国国务卿鲁比奥,刚上任就往巴拿马跑,满嘴都是“中国控制运河威胁美国安全”。那个所谓的“保卫民主基金会”更是直言不讳:这就是给特朗普政府的一份“见面礼”。
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巴拿马这次的司法裁决,时间点卡得太精准了。就在长和集团准备把这部分资产打包出售给包括贝莱德在内的国际财团的关键节点上,他们动手了。这不仅搅黄了交易,还试图通过“司法独立”的幌子,把中国企业踢出局,好给美国人腾地儿。
裁决一出,美国议员们那是弹冠相庆,直呼这是“美国的胜利”。巴拿马海事局也是动作迅速,第二天就找来了马士基集团搞“临时托管”,一副早就找好下家的样子。
打蛇打七寸,反制虽然无声但极痛
如果巴拿马以为背靠美国就能随意撕毁契约,那他们显然低估了这件事的后果,也误判了现在的国际形势。
面对这种赤裸裸的“商业抢劫”,咱们这边没有去搞什么激烈的口水战,而是直接祭出了“组合拳”。这一套拳法,打得非常有章法,每一拳都锤在巴拿马经济最脆弱的软肋上。
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第一拳,停基建。据多家媒体报道,中方已经要求国有企业暂停与巴拿马商谈新的基建项目。要知道,巴拿马虽然靠运河吃饭,但国内的基础设施建设高度依赖中国的工程能力和资金。这其中涉及到的运河第四大桥、地铁三号线后续工程,还有阿马多尔邮轮港的配套设施,加起来是几十亿美元的大盘子。这对于一个小国经济体来说,意味着什么?意味着大量的就业岗位瞬间蒸发,意味着政府承诺的民生工程又要烂尾。这种痛,是直接传导到普通选民身上的。
第二拳,动航运。航运界已经在评估绕行方案了。巴拿马运河是收费站,但路又不止这一条。现在的海运费率虽然敏感,但如果考虑到政治风险和货物安全,绕行苏伊士或者好望角,甚至利用其它陆路联运,也不是完全不可能的选项。中国是巴拿马运河的第二大用户,哪怕只是减少一部分流量,对于指望运河吃过路费的巴拿马财政来说,都是难以承受的缺口。
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第三拳,查特产。这招最接地气,也最要命。中国海关开始加强对巴拿马农产品的查验力度,特别是香蕉、咖啡这些巴拿马的支柱出口农产品。检验检疫那是合规合法的程序,严一点、细一点,完全符合国际惯例。但对于等着回款的巴拿马出口商和农场主来说,这就是实打实的损失。
这一套组合拳打下去,效果立竿见影。
巴拿马是个小国,经济结构单一,高度依赖外资信誉和贸易流通。这种“把合同当废纸”的行为,伤害的不仅仅是中国企业,更是全球投资者对巴拿马这个国家的信任。试想一下,如果你是其他国家的投资者,看到一份履行了30年的合法合同都能被随意作废,你还敢往这里投钱吗?
所以,巴拿马内部的压力瞬间爆表。商界大佬们坐不住了,农场主们开始抱怨了,原本指望跟着美国吃肉,结果发现美国人只负责点火,不管灭火,反倒是自己的锅底快被烧穿了。
所谓的“归还”,其实是个温柔的陷阱
在这样的压力下,穆利诺总统挺不住了。
2月6号,他的口风突然变了。他公开表示,不认为事态会升级,并且抛出了那个所谓的“解决方案”:长和集团可以继续参与,港口可以还,但必须打破垄断,引入新的合作伙伴,实行“共同管理”。
听起来是不是挺像那么回事?好像是双方各退一步,海阔天空。
但这恰恰是我们要高度警惕的地方。
咱们来拆解一下这个条件的本质。
原来的合同里,长和拥有的是“独家特许经营权”,这是人家当年真金白银竞标买来的,是受法律保护的完整权益。现在巴拿马说“违宪”就作废,然后反手给你一个“合作经营权”。
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这就好比你全款买了一套房,住了30年,突然房东带着警察上门说:“当年卖你房这事儿不合法,房子我收回了。不过看在你装修得不错的份上,允许你继续住其中一间卧室,但客厅和厨房得跟别人合用,而且这个室友得我来挑,房租收益你也得跟人分。”
这叫归还吗?这叫“明抢暗夺”。
巴拿马的算盘打得很精:一来,面子上过得去,似乎是对中方反制的一种回应,显示自己愿意谈判;二来,里子上占了大便宜,通过“稀释股权”和“引入第三方”,实际上剥夺了长和的主导权;三来,给美国人留了后门。这个“新的合作伙伴”会是谁?大概率是美国资本背景的企业,甚至是之前提到的马士基或者贝莱德背后的势力。
如果接受了这个条件,就等于承认了之前的“违宪”裁决是合理的,就等于放弃了自己合法的独家权益,还得憋屈地给后来者“抬轿子”。
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更重要的是,一旦开了这个头,以后所有的海外投资合同都不安全了。只要东道国想换人,随便找个理由说你“垄断”,就能把你的资产瓜分掉。这个先例,绝对不能开。
长和的后手与破局的关键
面对这种“假惺惺”的提议,长和集团目前的反应非常稳:不接招,直接走国际仲裁。
2月3号,长和已经正式启动了国际仲裁程序。这招是必杀技。虽然仲裁过程漫长,动辄三五年,但它把问题拉回到了“契约精神”和“国际法”的轨道上。
据业内估算,这次仲裁的索赔金额可能高达30亿美元以上。对于巴拿马这么一个年GDP并不算庞大的国家来说,这是一笔巨额债务。更重要的是,一旦进入仲裁程序,巴拿马的国家信用评级会直接受影响,其在国际金融市场上的融资成本会飙升。
这才是真正卡住巴拿马脖子的地方。
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而且,咱们还得看到一个更深层的商业逻辑。长和本来是打算卖掉这块资产的。2025年的时候,交易框架都搭得差不多了。现在巴拿马搞这一出,资产估值肯定大打折扣。巴拿马政府现在提出“共同管理”,其实也是看准了长和想退出的心理,想以此压价,或者逼迫长和在低位接受新的股权架构。
但这事儿,已经不仅仅是长和一家企业的盈亏问题了。
正如外交部和港澳办多次强调的,这关乎中国企业在海外的合法权益,关乎国际商业规则的严肃性。如果在这个问题上含糊妥协,那我们在拉美、在非洲、在东南亚的那么多基建项目,以后谁来保障?
现在的局势很明朗:巴拿马想搞“以退为进”,用一个充满陷阱的“有条件归还”来化解中方的雷霆反制,同时还能给美国交差。
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但咱们不仅要看他怎么说,更要看他怎么做。
如果巴拿马真的有诚意,解决问题的路径只有一条:尊重历史,尊重契约,撤销那个荒唐的裁决,恢复长和合法的经营权益。至于以后是不是要引入新股东,那是企业层面的商业谈判,不应该由政府用行政甚至司法手段来强行干预。
对于我们来说,现在的反制只是第一步。既然巴拿马选择了做地缘政治的棋子,那就要做好成为弃子的准备。
咱们中国人讲究“和气生财”,但前提是得有“理”有“据”。朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪。巴拿马如果想用这种“切香肠”的方式来试探底线,那他们最终会发现,切到最后,伤到的只能是自家的手。
这场博弈,才刚刚开始。咱们拭目以待,看看究竟是谁先真的“挺不住”。
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