联合国大选开战！74岁女总统冲顶联合国秘书长，对中国非常尊重！

美国承诺几周内支付部分拖欠数十亿美元的联合国会费，同时强调这笔钱将认可联合国在改革上取得的进展。

“你们很快就会看到一笔初始资金到账，这将是一笔可观的资金。”美国常驻联合国代表迈克·沃尔茨在电话采访中告诉路透社。

近日美国将偿还其拖欠的数十亿美元会费的消息传出。与此同时，联合国已正式启动下一任秘书长的遴选程序。

2025年11月25日，联合国大会主席贝尔伯克和安全理事会轮值主席国塞拉利昂发布联名信函，标志着下一任联合国秘书长的遴选和任命程序正式启动。按照程序，候选人必须提交愿景声明并披露资金来源以确保透明度。

现任秘书长安东尼奥·古特雷斯的任期将于2026年12月31日届满。信函特别鼓励会员国“大力考虑提名女性”候选人，因为联合国成立至今从未有女性担任此职务。

目前候选人名单呈现“拉美阵容”。几位主要竞争者都来自拉丁美洲和加勒比海地区，包括智利前总统米歇尔·巴切莱特、墨西哥环境部长阿莉西亚·巴尔塞纳、巴巴多斯总理米娅·阿莫尔·莫特利等。

其中巴切莱特近期获得智利正式提名，并得到墨西哥和巴西的支持，势头颇受瞩目。

地区轮替是联合国秘书长遴选中的一个重要考量因素。现任的古特雷斯来自欧洲，上一任潘基文来自亚洲，更早之前非洲地区人选也曾担任过此职，按照这一模式，本次确实可能“轮到”拉美地区。

巴切莱特的履历相当完整，当过两届智利总统，又担任过联合国人权事务高级专员，熟悉国家治理又了解国际组织运作。

古特雷斯曾就联合国财政状况发出警报，警告联合国因会员国未缴会费而面临“迫在眉睫的财政崩溃”风险。

截至2月初的数据触目惊心：美国拖欠联合国常规预算的金额达21.9亿美元，占该未缴预算总额的95%以上。

此外美国还拖欠维和行动相关款项24亿美元，以及联合国各法庭费用4360万美元。美国2025年未缴纳任何常规预算会费，其中2025年欠款为8.27亿美元，2026年欠款为7.67亿美元。古特雷斯警告说，若无新资金注入，联合国可能在7月耗尽现金。

在这种背景下，美国宣布将偿还部分拖欠会费格外引人注目。2月3日，特朗普签署了一项支出法案，其中包括31亿美元用于支付美国对联合国及其他国际组织的会费。但美国常驻联合国代表明确强调：这笔钱将用于偿还积欠款项，同时也认可我们所看到的一些改革进展。

美国选择在秘书长选举的关键节点支付部分欠款，明显把财政问题作为影响选举进程的筹码。这种“分期付款”方式确保美国手中始终握有影响联合国政策方向的杠杆。

但最棘手的还是安理会改革，涉及成员类别、否决权、地域代表性等五大核心问题。按《联合国宪章》规定，安理会改革需要现有五个常任理事国一致批准。

作为安理会常任理事国，中国在秘书长遴选中拥有重要影响力。中国的立场很明确：秘书长人选应真正支持、推动多边主义发展，坚持公平公正。

中国强调安理会改革必须提升发展中国家特别是非洲国家的代表性和发言权，纠正发达国家代表性过剩的问题。

对于巴切莱特，中国注意到她表现出对各国不同发展道路的尊重，主张通过对话解决问题。这与中国的期待是契合的。

面对美国试图用会费杠杆施压的做法，中国更坚定维护以联合国为核心的国际体系，倡导真正的多边主义。

联合国总部的走廊里，代表们匆忙穿梭。财政危机阴影笼罩着联合国已经批准的2026年度34.5亿美元的常规预算。

古特雷斯在最后一次向联大阐述年度重点时警告：1945年的问题解决之道，无法应对2026年的挑战。这位即将离任的秘书长指出，全球经济格局已变，南南贸易规模已超过北北贸易，国际金融体系必须相应改革。

新秘书长人选背后的拉美背景看似符合地区轮替传统，实则反映了全球治理体系面临的结构性调整。

不管最后谁当选，新秘书长一上任就面临两大难题：第一，怎么缓解联合国的财政危机，让机构能正常运转；第二，怎么重塑联合国的公信力和影响力，把近年下滑的地位拉回来。巴切莱特经验丰富，内外都熟，但她能否顶住压力，推动有效的改革，还得继续观察。