工信部等定调！四大运营商或迎来重大利好

通信头条消息 近日，工业和信息化部等五部门联合发布《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》，为低空经济的信息基础设施建设明确了方向与路径。

这份高规格文件不仅将低空基础设施定位为低空经济发展的重要底座，更给出了硬性指标：到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，研制不少于10项信息类基础设施标准，并在城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景。

对于中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大基础电信企业而言，这无疑是一份重磅利好，相当于官方直接递上了参与低空经济建设的“入场券”，并明确了其作为低空信息基建“主力军”的核心定位。

政策的出台，意味着低空基础设施建设正式进入“物理基建+信息基建”双轮驱动的新时代。

文件明确要求，面向300米以下低空航路沿线和热点区域，要充分利用现有5G等移动通信网络，通过波束优化、天线调整、新建基站等方式，按需推动低空移动通信网络覆盖。

同时，鼓励基础电信企业探索通过低空专用网络进一步提升覆盖水平和业务保障能力。这直接赋予了运营商为低空飞行器提供稳定、可靠通信连接的核心责任，是其必须承担且市场空间巨大的基础业务。

更为重要的是，政策强力推动了5G-A（5G-Advanced）技术与产业的成熟与发展。《实施意见》明确提出要“积极推进5G-A产业发展，进一步升级完善现有地面基站设施功能，加快通感融合等技术产业成熟”。

事实上，在政策明朗化之前，四大运营商早已敏锐布局，并已在多个城市和场景中取得了实质性成果，形成了差异化的竞争路径。

中国移动依托其“中移凌云”平台和“四驱两翼”能力体系，在全国23省市进行部署，重点攻坚低空连续覆盖与平台调度能力，在湖南中标了超亿元的北斗低空管理服务系统项目。

中国电信则率先成立了央企中首个低空经济专业公司，构建了“1+1+4+N”的全链条产品服务体系，其“天翼星云”平台已落地全国超500个项目。

中国联通基于天地融合智能网联体系，在福建等地开创了“山海经济”向“立体经济”跃迁的新模式，其血液配送网络将配送效率提升了60%。

作为后来者的中国广电，则通过与北斗控股的战略合作，探索“算力+低空”与“低频段资源+空域管理”的差异化生态。

从更宏观的视角看，低空经济被视为继新能源汽车之后的下一个万亿级产业赛道。据中国民航局预测，2025年我国低空经济市场规模已达1.5万亿元，到2030年有望突破2万亿元。

对于正处于传统业务增长瓶颈、亟需挖掘“第二增长曲线”的运营商而言，这片蓝海市场提供了摆脱同质化竞争、实现战略升级的绝佳舞台，四大运营商或迎来一个重塑发展格局、开启增长新篇的重大历史机遇。

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