二月十二日清晨六点,印度全国六百多个行政区的街道几乎同时静了下来。旁遮普邦卢迪亚纳的纺纱厂流水线停了,班加罗尔电子城的组装车间黑着灯,喀拉拉邦科钦港的吊机臂垂向海面,再没动过一下。奥里萨邦布巴内斯瓦尔的公交车站空无一人,阿萨姆邦古瓦哈提的早市摊主把刚摆开的香蕉筐又收了回去——不是节假日,没有预警通知,连本地广播都没提前插播,整场停摆像被同一根线扯住,突然、整齐、无声却震耳欲聋。
这场覆盖全境的集体沉默,源头不在印度国内,而在太平洋另一侧。2025年7月一个寻常的周三,华盛顿时间上午十点,美国贸易代表办公室发布了一则仅三百余字的公告:即日起,对原产于印度的全部出口商品加征25%“互惠关税”。公告里没提理由,只写了一句“依据301条款审查结果”。印度商务部当天下午召开了紧急闭门会议,没人对外透露会议内容,但参会官员离开时脸上的青白,被守在楼外的记者拍了下来。
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一个月后,第二道关税令砸下。8月12日,美方称“印度持续扩大自俄能源进口,损害美国国家安全利益”,追加25%惩罚性关税。两轮叠加,印度出口到美国的成衣要交50%税,珍珠项链的关税跳到48.7%,连手工地毯都被算进“可能倾销”品类。孟买一家做出口珠宝的老板翻着海关新税率表,手指停在“银饰”那一栏,半天没动——他刚接的纽约订单,利润本就只剩7%,这下直接倒亏。
压力之下,谈判成了唯一出路。从2025年10月开始,新德里和华盛顿之间飞了十七趟专机。印度派出了财政、商工、能源三部高官组成的代表团,美方则由贸易代表牵头,带着五名白宫经济顾问全程参与。双方在日内瓦碰过三次头,最后阶段转至华盛顿郊区一座不起眼的联邦会议中心。2026年1月底,一份“印美经贸合作框架”草案悄然流出。美方版本里写着:关税分两步降——先从25%调至18%,再取消全部惩罚性加征;条件是印度五年内从美采购5000亿美元商品,停止自俄购油,并向美开放农业、医疗设备、工业机械等十二类市场的准入。
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草案传回印度当天,全印农民协会秘书长就在昌迪加尔召开紧急发布会。他手里举着一张A4纸,上面打印着白宫初版文件第14条附录:“允许美国产鹰嘴豆、扁豆、苹果及冷冻柑橘类水果以零关税进入印度市场”。台下上百名穿白棉布衫的农民当场站起来,有人把刚领的补贴化肥袋子撕开,把蓝色颗粒朝天一撒,像撒纸钱。旁遮普邦一位种苹果的老人蹲在会场角落,用指甲在水泥地上划出三道深痕:“一道是地租,一道是化肥钱,一道是贷款利息——现在美国苹果来了,我连这三道痕都划不出来了。”
工会的反应更快。全印工会大会在1月28日发出总罢工预告,要求2月12日全国联动。他们没提“反美”,只印了上百万张传单,标题是:“你的饭碗,签在谁的合同上?”传单背面列了四条:废除这份框架协议;撤回2024年通过的《劳工统一法典》;叫停正在议会审议的《国家种子法案》;把农村就业保障计划的每人每日100卢比提高到250卢比。
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2月上旬,莫迪政府开始密集释放消息。商工部长在电视专访里说“5000亿只是意向性目标”,能源部长强调“对俄购油不会一刀切”,农业部长反复念叨“小麦、大米、牛奶绝不受冲击”。可没人解释,为什么美方文件里清清楚楚写着“暂停所有与俄罗斯能源相关的支付清算安排”,而印度财政部官网最新更新的支付通道名单里,已有三家俄方银行被移除。
反对党抓住了这个缝隙。国大党在推特发了一张拼图:左半边是莫迪2014年竞选时站在拖拉机上的照片,右半边是白宫新闻发布会的现场截图,中间用红字打上“同一个麦克风,两种翻译”。2月10日,他们在议会大厅齐声高喊“莫迪投降”,声音大到惊飞了窗外菩提树上的乌鸦。当天深夜,新德里老城区的印刷作坊连夜赶制出上万张海报,印着莫迪演讲时常用的那句口号“Sabka Saath, Sabka Vikas”(全民携手,共同发展),但把后半句涂黑,换成了手写体的“Sabka Naukri, Sabka Bhookh”(人人失业,人人挨饿)。
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罢工前夜,奥里萨邦的钢铁厂工人阿肖克收拾工具包时,把妻子去年用旧床单改的蓝布围裙叠好,塞进帆布袋最底层。他说不清协议里那些关税数字,但他记得去年厂里裁员三成时,HR递来的表格抬头印着“依据《印美经贸备忘录》第7条”。喀拉拉邦的三轮车夫拉吉夫把车钥匙埋进自家芒果树根底下,跟孩子说:“阿爸明天不出车,等树根把锈吃干净了再挖出来。”
2月12日清晨五点四十分,海得拉巴一座纺织厂的保安老桑托什按下电闸总开关。机器没响,灯也没亮——整个厂区的电源早在凌晨两点就被工厂主亲自切断。他掏出手机看了眼时间,又抬头望了望厂门口那块写着“印度制造”字样的铁皮标牌,标牌背面,几道新鲜的粉笔字还没擦掉:“5000亿,买不到一袋米。”
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