【安全圈】英国不跟欧盟“硬刚”：对苹果、谷歌采取“轻监管”路线

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数据安全

当欧盟以《数字市场法案》（DMA）强制要求苹果开放侧载、支持第三方支付之际，英国却走出了一条截然不同的监管路径。

英国竞争与市场管理局（CMA）此前已认定苹果和谷歌在移动生态中拥有“战略市场地位”，构成事实上的双寡头结构。但在具体监管方式上，CMA并未复制欧盟的强制立法模式，而是选择所谓的“轻触式监管”。

简单来说：不立刻动刀，而是先看企业是否自我约束。

接受“自愿承诺”，而非强制开放

根据CMA公布的信息，监管机构将接受苹果与谷歌的“自愿承诺”，希望两家公司在应用商店审核流程、算法排序、数据使用以及互操作性方面作出改进。

其中一个核心问题，是如何确保第三方开发者（例如 Spotify）在与平台自有服务（例如 Apple Music）竞争时获得公平对待。

这与欧盟的做法形成鲜明对比。欧盟要求苹果开放iOS功能、允许侧载、降低抽成比例，并以明确的法律条款作为约束。英国则更倾向于通过协商与数据监测来推动改变，而不是直接拆解平台规则。

不过，这并不意味着CMA完全放手。

监管机构明确表示，将持续关注关键指标，包括应用被拒率、审核时延以及开发者投诉情况。如果发现企业承诺流于形式，后续仍可能引入强制措施。

“指导原则”还是“空头支票”？

前CMA高管Tom Smith在接受《金融时报》采访时直言，这些所谓的规则更像“愿景声明”，缺乏法律强制力。

这种表态也反映出外界的担忧：在没有明确法律工具的情况下，平台是否会真正改变既有利益结构？

从企业态度来看，苹果与谷歌显然对英国路线更为满意。谷歌表示欢迎“协作式解决方案”，苹果则强调这有助于在保障隐私与安全的前提下继续创新。

换句话说，至少在英国市场，两家公司暂时避免了被强制开放生态的压力。

背后的政治与产业考量

英国的选择，未必只是监管风格差异。

当前全球数字监管格局正在分化。欧盟近年来频繁对美国科技巨头施压，涉及反垄断、数字税和数据合规等多个领域。法国总统马克龙甚至公开预测，未来美国政府可能对欧盟的数字监管政策发起挑战。

在这样的背景下，英国采取更温和的姿态，某种程度上也体现出一种现实主义考量——在数字经济和地缘政治之间寻找平衡，避免与美国科技企业产生过度摩擦。

对开发者和用户意味着什么？

短期内，英国用户可能不会看到类似欧盟那样的iOS重大变化，例如官方支持的侧载渠道或强制开放第三方支付接口。

开发者则需要观察CMA的监测机制是否真正具备约束力。如果平台继续在算法推荐、抽成结构或功能开放上维持现状，英国监管模式的有效性将面临考验。

可以确定的是，欧洲内部已经出现两种监管思路：一种强调立法强制，一种强调协商约束。

哪种模式更有效，或许要等未来几年市场行为与开发者生态的变化来验证。

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