超越欧盟标准，中国垃圾焚烧的硬核逆袭史

日处理百万吨，中国如何打赢垃圾焚烧攻坚战？

告别垃圾围城，看中国如何将废物变为城市宝藏。

全球60%的垃圾焚烧在中国，我们如何把废物变成宝藏？

别再小看垃圾，它正为中国贡献绿色能源。

你知道吗？中国如今处理了全球约60%的生活垃圾焚烧量。生态环境部负责人曾公开表示，中国的垃圾焚烧技术和管理水平已经进入世界前列。这个数字背后，是一场持续了数十年的绿色变革。曾经让人避之不及的垃圾场，正悄然变身为提供清洁能源和资源的宝库。

这一切并非一蹴而就。上世纪八九十年代，中国主要依赖垃圾填埋。随着经济飞速发展，垃圾产量激增，“垃圾围城”成为许多城市的痛点。填埋场容量告急，土地资源紧张，环境污染风险凸显。寻求新的出路迫在眉睫。

兴丰填埋场/南风窗 郭嘉亮 摄

垃圾焚烧发电技术就在这时进入了视野。起初，我们引进国外设备，却遇到了难题。中国生活垃圾“汤汤水水”多，厨余垃圾比例高，直接照搬国外技术常常“水土不服”。炉子容易烧不透，效率低下。

挑战倒逼创新。国内企业与科研机构开始埋头攻关。针对高水分、低热值的垃圾特性，我们研发改进机械炉排炉技术。这种炉子通过活动炉排的往复运动，能不断翻动和推进垃圾，让燃烧更充分。

2024年6月29日，在江西南昌固废处理循环经济产业园，生活垃圾焚烧发电项目的工作人员通过操控垃圾吊移动垃圾/新华社记者 杜潇逸 摄

关键的一步在2012年迈出。国家出台了明确的垃圾发电电价补贴政策。这让投资建设焚烧厂有了可持续的商业回报模式。社会资本参与的积极性被调动起来。一个被称为BOT的模式开始流行。

企业投资建厂并负责运营一段时间，约二三十年后将设施移交给政府。这种合作减轻了地方财政的短期压力，也引入了专业的运营管理。垃圾处理从纯粹的市政负担，转向了具备市场活力的环保产业。

仅仅有市场驱动还不够。环保底线必须守住。公众最关心的莫过于焚烧产生的二噁英等污染物。2014年，新版《生活垃圾焚烧污染控制标准》正式实施。这份标准极其严格。

位于广州市第三资源热力电厂的垃圾焚烧厂/南风窗 郭嘉亮 摄

它将二噁英的排放限值定为每立方米0.1纳克毒性当量，这已经是旧标准的十分之一，与当时最严的欧盟标准持平。这几乎给整个行业设置了一条必须跳过去的高杆。

为了达标，企业必须投入资金进行技术升级。高效的烟气净化系统成为标配。活性炭吸附、布袋除尘、低温脱硝……多道工艺组合成严密的防护网。如今，许多先进焚烧厂的实时排放数据，已经稳定在欧盟标准限值的半数以下。

2024年6月4日，工作人员驾驶垃圾运输车往垃圾仓里倾倒垃圾/新华社记者 李然 摄

技术革新带来了体验上的巨变。如果你走进一座现代化的焚烧厂，可能会惊讶。巨大的垃圾仓全密闭，采用负压设计，气味不会外溢。庞大的机械抓斗如同钢铁巨手，将垃圾投入近千度的炉膛。

中央控制室里，技术人员盯着大屏幕，监控着各种参数。垃圾发酵产生的渗滤液，经过深度处理后可以养鱼、浇花。燃烧产生的热能发电，除了自用，多余的电输入国家电网。炉渣可以制成环保砖用于铺路。

2024年9月19日，在山东启迪济能环保科技有限公司，工作人员在控制室内操作设备吊运垃圾/新华社记者 朱峥 摄

曾经引发“邻避效应”的设施，正在尝试融入社区。有的焚烧厂在建筑设计中融入科普教育功能，有的在厂区周边建设生态公园。它们试图改变公众的刻板印象，从“忍受的对象”变为“城市的伙伴”。

一个有趣的现象出现了：部分地区的焚烧厂开始“吃不饱”。这并不是坏事，而是多重因素作用的结果。垃圾分类的推广，源头减量的倡导，让进入焚烧厂的垃圾总量增长放缓。

2024年6月4日，工作人员在车间内巡查/新华社记者 李然 摄

与此同时，过去几年焚烧处理能力建设很快。此消彼长，局部出现了产能富余。这恰恰说明，垃圾治理的目标正在从“无害化处理”向“减量化、资源化”深化。焚烧厂的角色也在调整。

它们不再仅仅是“终端处理员”，更希望成为“城市资源代谢中心”。除了生活垃圾，一些厂开始尝试协同处置干化的市政污泥、经过预处理的一般工业固废。通过精细化运营，在“吃不饱”的情况下依然保持高效稳定。

扬州高邮市垃圾焚烧厂的中控区，工作人员可以直接在中控区调控炉子的温度，氧气等等/南风窗 朱秋雨 摄

更大的想象力在于资源的深度挖掘。在深圳，已经封场的玉龙填埋场正在开展开挖筛分工程。将多年前埋下去的陈腐垃圾挖出来，分选出可燃烧物进行焚烧发电，相当于激活了地下的“储存能源”。

近年来，山东省济南市在全市范围内按照“东西南北中”分布格局建成5座生活垃圾焚烧发电厂，日处理垃圾超8000吨，年焚烧发电约8.5亿度，助力城市可持续发展/新华社记者 朱峥 摄

焚烧后产生的飞灰，过去被视为危险废物进行填埋。现在，通过“高温熔融”等技术，可以将飞灰变成玻璃体 slag，这种材料稳定无害，可作为建材原料。虽然成本较高，但这代表了资源化利用的终极方向。

中国的实践也正在走向世界。从东南亚到中东，都能看到中国投资或承建的垃圾发电项目。我们输出的不仅是设备和资金，更是一套适应不同垃圾特性、不同国情的综合解决方案。

广州市第三资源热力电厂中大屏幕显示的炉蒸情况/南风窗 郭嘉亮 摄

回顾这段历程，垃圾处理的变迁像一面镜子。它照见了经济发展带来的挑战，更映衬出科技创新的力量和政策引导的智慧。它从单纯的卫生问题，演变为涉及能源、资源、环境、社会的系统工程。

每一个普通人，都是这个系统的参与者。做好垃圾分类，支持绿色消费，就是在为这座庞大的“城市矿产”贡献高品位的“原料”。社会的观念也在更新，从“眼不见为净”，到理解并监督后端的处理。

未来的垃圾处理厂，可能会更像一座座绿色能源工厂和资源循环基地。它们安静、清洁地运转，成为城市基础设施中不可或缺的和谐部分。而这一切的起点，在于我们如何看待那些被丢弃的东西——它们不是终点，而是循环的新起点。

这条路还在延伸。随着“无废城市”建设的推进，从生产、消费到回收、处置的全链条正在打通。垃圾的故事，最终是关于我们如何与物质世界相处，如何构建一个更可持续未来的故事。