2025荆州县域成绩单出炉，一超两强成型，增速江陵领跑公安垫底

2025年是“十四五”收官之年，也是荆州县域发展格局深刻重塑的一年。根据全年各县市区经济数据，松滋市以GDP突破600亿元、增量44.07亿元的强劲表现领跑县域，沙市区以742.79亿元的总量稳居榜首但增量被反超，公安县则以2.93%的全市垫底增速拉响警报。

这组数据不仅是年度排名的更迭，更折射出荆州经济地理正在发生的结构性位移，传统中心城区的辐射惯性仍在，但“县域崛起”已从规划文本进入实战博弈。

一、“一超两强”成型，千亿门槛前的梯队分野

2025年，荆州县域经济总量呈现清晰的三个梯队。沙市区以742.79亿元一骑绝尘，是全市唯一向“千亿城区”发起冲刺的板块，其连续三年获评全国综合实力百强区的成色得到验证。松滋市突破600亿元、荆州区达到480.10亿元，与沙市区共同构成“一超两强”的头部矩阵。

第二梯队由监利市（472.80亿元）、公安县（462.02亿元）、洪湖市（420.05亿元）组成，三市总量在400亿-500亿区间胶着。值得注意的是，公安县尽管仍处第二梯队头部，但与松滋的差距已从2024年的不足百亿拉大至140亿元左右，“近身肉搏”彻底变为“远望背影”。第三梯队中，石首市（322.07亿元）稳扎稳打，江陵县（201.15亿元）成功跃过200亿关口。

这一格局揭示了一个深层事实，荆州的县域经济已告别“齐步走”阶段，进入“分化与集聚并行”的新周期。松滋的异军突起并非偶然，云图新能源、史丹利两大百亿项目在2024-2025年集中发力，拉动规上工业产值增长超5个百分点。工业项目的投产周期与GDP释放节奏高度吻合。

二、工业强市对中心城区路径的首次超越

增量指标是观察经济动能切换最敏感的窗口。2025年，松滋市以44.07亿元的增量超过沙市区的41.34亿元，这是近年来荆州县域首次在年度增量上实现对中心城区的超越，具有标志性意义。

沙市区5.9%的增速、41.34亿元的增量，放在全省地市中心城区序列中仍属优异。但其增量被松滋反超的深层原因在于：沙市的经济增长已高度依赖消费升级与服务业扩容，2025年上半年社零额增长6.7%、新能源汽车零售增长79.8%，而松滋的增长引擎完全是工业投资驱动的重资产模式。2025年松滋固定资产投资增长13%，工业投资占比超过53%，这种“砸下去就是产值”的增长形态，在当前阶段天然具备更强的爆发力。

增量排名的另一个看点是江陵县。以16.00亿元增量位列第7，但其8.46%的增速高居全市第一。这个曾经的经济“小个子”，正在依托新能源新材料百亿产业和华鲁恒升这样的百亿企业实现能级跃升。石首市同样值得关注，6.80%的增速、20.44亿元增量排名第6，其城镇和产业“双集中”发展入选全省典型案例，说明人口流出型县域仍可通过集约化路径实现有效增长。

反观公安县，2.93%的增速、13.18亿元的增量，与松滋同处“宜荆荆”南翼，却走出截然相反的增长曲线。根源在于产业结构的代际差异：松滋完成了从“白云边依赖”向“酒磷钙三足鼎立”的转型，而公安的传统产业升级还未找到足够分量的新支柱。

三、江陵领跑、公安垫底背后的增速分化

增速是区域经济健康度的综合反映。8.46%的江陵、6.80%的石首、5.90%的沙市、5.86%的荆州区、5.62%的洪湖，超过5%的县域仍占多数，表明荆州经济底盘整体扎实。但2.93%的公安与4.85%的监利，已处于合理增长区间下沿。

江陵增速领跑的密码在于“无中生有”的产业构建能力。作为荆州体量最小的县，江陵没有历史包袱，直接锚定新能源新材料赛道，建成首个百亿级产业。这种“换道超车”模式，为资源禀赋有限的县域提供了突围范本。

洪湖5.62%的增长含金量不低。在2024-2025年连续遭遇严重雨雪冰冻、洪涝、干旱三场自然灾害的背景下，洪湖仍实现22.90亿元增量，且武松高速全面建成、万吨级海船直达荆州，交通瓶颈的破除正在转化为经济增量。

公安的增速掉队则需警惕。作为传统的农业大县、工业基础不弱的板块，2.93%的增速意味着存量产业进入平台期、增量项目接续不力。与松滋的差距拉大不是孤立现象，而是宜荆荆都市圈县域竞争中“不进则退、慢进亦退”的典型样本。

四、“十五五”荆州县域将从“多点支撑”走向“多极引领”

2025年12月，荆州市委六届十二次全会审议通过“十五五”规划建议，明确提出2030年GDP突破5000亿元、冲刺5500亿元的目标，并首度系统阐述“城区领跑、县域崛起、镇域发力、乡村振兴”四轮驱动战略。这为未来五年县域竞争划定了赛道、设定了标尺。

松滋“冲刺千亿”肩负荆州县域破局使命。按照“四到五年冲刺千亿、冲进百强”的时间表，松滋需要在“十五五”跻身全国县域经济百强。如果成功破局，将彻底改变外界对荆州县域“群山无峰”的刻板印象。

规划明确赋予荆州区“创新策源新高地、城区崛起新引擎”定位，2030年目标直指800亿元。这意味着荆州区不再只是“古城守护者”，而要依托大学城、洪湖实验室等高能级科创平台，在智能装备制造、光电子信息等领域培育百亿级龙头企业，成为中心城区与县域经济之间的转化枢纽。

江陵、石首、洪湖进入“进位窗口期”。江陵200亿台阶站稳后，如能保持8%左右的年均增速，“十五五”中后期冲击300亿-400亿梯队完全可期；石首入选全省“双集中”典型案例，将在人口导入、产业集聚上获得更多政策赋能；洪湖随着武松高速贯通、万吨级港口投运，水运红利将进入释放周期。这三个县市是荆州县域未来五年的最大变量。

公安、监利这两个人口大县、农业大县，正处于新旧动能转换的深水区。能否将农业资源、腹地空间转化为应急产业、承接产业转移的核心竞争力，决定它们能否在下一轮周期中止跌回稳。

“十五五”是荆州复兴崛起取得决定性进展的关键五年。县域不再是中心城区的“配套”，而是全市经济大盘的“主力部队”。当松滋向着千亿迈进、荆州区瞄准800亿、江陵保持高增长，荆州县域将从“多点支撑”走向“多极引领”。