铜陵创新机制保障新业态劳动者权益 “歇脚充电”与“法律答疑”无缝衔接

用一本手册、一堂课、一份合同，提升维权意识；以一支志愿队、一条绿色通道、一张防护网，丰富专属服务供给。这是安徽省铜陵市在“法护新人·安心行动”中，针对新就业群体探索的法律服务保障实践路径，为奔波在外的劳动者送来法治温暖。
2025年2月，铜陵市司法局印发《关于组织开展“法护新人·安心行动”的通知》，明确以“服务保障民生、维护合法权益”为工作目标，着力构建“全链条+精准化”公共法律服务体系。按照部署，铜陵市司法局联合市委社会工作部、市总工会、市人力资源和社会保障局、市交通运输局、市邮政管理局等部门，在物流园区、外卖站点、滴滴司机服务中心、工会驿站等劳动者聚集区，接连设立12个“新就业群体法律服务点”，织就了一张“触手可及”的法治防护网。
“现在送货路上就能找律师咨询，维权不用盲目跑。”在位于铜陵长江大桥附近加油站的“司机之家”，司机师傅们对服务点功能个个称赞。
除建设服务点外，铜陵市司法局在市、县（区）两级公共法律服务中心精心升级打造了新就业群体党群服务驿站。驿站不仅为新就业形态劳动者免费提供热水、应急药品等，更贴心设置了律师值班岗，提供免费现场法律咨询，让劳动者在短暂歇息的同时，也能便捷地解决遇到的法律难题，实现“歇脚充电”与“法律答疑”无缝衔接。
面对新就业形态劳动者“劳动关系认定难”“社保参保不清”等痛点，铜陵市司法局精准发力：编印《铜陵市公共法律服务保障新就业形态劳动者权益指导手册》，精选外卖员交通事故赔偿、网约车司机合同纠纷等4类典型案例，用通俗语言解析维权路径；全程指导签订全市首份《铜陵市快递行业集体合同》，明确最低工资、高温补贴等条款，为5家快递企业的500余名从业人员扎牢权益“篱笆”。
考虑到新就业形态劳动者流动性强、维权成本高的特点，铜陵市司法局开通“三优先”绿色通道，对符合法律援助条件的新就业形态劳动者的法律援助申请做到优先受理、优先审查、优先指派，对欠薪及工伤案件免经济审查，更推出“全域通办”服务，实现异地维权“零障碍”。
在铜陵，有一支独特的“小蜜蜂”志愿队活跃在新就业群体身边。铜陵市司法局创新思路，积极鼓励并引导31名来自网约车司机、快递员等群体的一线从业者加入法律援助志愿者行列，在经过司法局组织的法律知识培训后，他们主动化身“法治宣传轻骑兵”，成为“法护新人·安心行动”中一道充满活力与温度的风景线。

来源：法治日报、铜陵市司法局

记者：范天娇
通讯员: 郜放、王羽

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