坐拥5000多亿的GDP，淮安市为何仍被认为经济不够好？

论GDP，在2025年达到5630.11亿元体量的淮安市虽然只能在江苏省位列第11位，但放眼全国既能稳居前100强之列，又能高于个别省会城市。

可尽管淮安市已经取得如此经济成果，网络上仍有“淮安的经济不够强”、“淮安的经济欠佳”等不太友好的评价。这不禁让不少网友疑惑，淮安市的经济体量已经有目共睹了，为何仍有此类声音呢？

‬坐拥5000多亿的GDP，淮安市为何仍被认为经济不够好？

一、人口净流出，且流出人口比例较大的局面影响了外界对淮安经济发展的判断

人口净流出（常住人口小于户籍人口）是淮安长期以来的“痛点”，虽说出现人口净流出情况是苏北地区的“通病”，但只要有这个情况存在，无疑会被在网络上放大。

除此之外，淮安市92.3万的人口净流出规模虽然不是全省最多的，但流出人口所占的比例却很高，毕竟淮安是在户籍人口只有544.64万的情况下就净流出92.3万，比例高达16.9%！徐州、盐城的人口净流出数量虽然多于淮安，但两市的户籍人口本就多于淮安，且流出比例分别是12.2%、15.6%，均低于淮安。

也正是这一难以扭转的现状，使得淮安市至今被打上经济不好的刻板印象，毕竟“淮安要是经济发达就不会有90多万的人口外流”之类言论虽然难听，但也带有太多的无奈。

二、至今仍无“千亿级”营收企业，且“百亿级”企业数量相对很少

对于绝大多数普通地级市而言，当地百亿级甚至千亿级营收的企业是毫无疑问的“明星企业”，因为庞大的营收会伴随着颇高的知名度、庞大的企业规模、庞大的用工人数。假如一座普通地级市只拥有多个高营收的“明星企业”，那么它们就是网络上公认的“加分项”。

可现实情况是淮安市不仅没有营收高达“千亿级”的企业，而且“百亿级”营收的企业数量也相对不多。以2025江苏省企业100强（以2024年的主业营收排序为例，省内共有19家企业达到千亿及以上规模，但令人遗憾的是没有来自淮安市的身影。更令人遗憾的是，即使整个100强榜单里也没有淮安企业的身影（第100名的营收门槛为265.5亿元）。淮安的今世缘酒业虽然尚未达到入围百强的体量，但其已是淮安为数不多的百亿级企业之一（2024年营收115.46亿）。

而在另一份榜单——江苏省民营企业200强中则出现了淮安“百亿级”营收企业的身影，江苏飞翔科技集团以167.9亿元位列第125位、江苏利淮钢铁以143.4亿元位列第135位。

江苏省营收百强企业之前20名

假设淮安市能有一家千亿级企业，并且每年都有10家以上企业跻身江苏省民营企业200强，那么网络上对淮安经济的负面看法就会大大减少。

‬三、淮安市的A股上市公司数量太少带来的影响

对于普通地级市而言，工业是相对最容易诞生上市公司的领域，虽然每个具体行业的上市门槛、条件不同，但能成功上市或多或少反映了企业在所属行业中的位置。所以上市公司，尤其是A股上市公司的数量也成了部分网友判断区域经济水平的切入点。

论A股上市公司数量，淮安市截至2026年1月份只有6家，位列江苏省末位。

虽说江苏内部的数量差距很大，但即使中下游的城市也均能达到10家以上。例如泰州、扬州、徐州的A股上市公司数量在省内不算多，但三市分别拥有了20、17家。

对淮安市而言，虽说要达到常州、南通这般的数量规模并不现实，但如今的配置若能达到15—20家的水平，那么网络上对其经济相关的评价又会是另一种局面。