重庆：群众文化专业人员职称申报不再唯奖项论文

人民网重庆2月13日电 (陈琦、刘敏)近日，重庆市人力社保局联合重庆市文化旅游委印发《重庆市群众文化专业人员职称申报条件》(下称《申报条件》)，破除职称评价中存在的唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，将评价重点从“门槛条件”转向“业绩贡献”。

据介绍，《申报条件》的制定，解决了原来在2005年印发的职称申报条件中存在的专业设置不科学、覆盖范围偏窄、评价标准与工作实际结合不够紧密等问题，着力构建覆盖全面、标准科学、程序规范、导向鲜明的群众文化专业人才评价体系。破除职称评价中存在的唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，将评价重点从“门槛条件”转向“业绩贡献”。

同时，《申报条件》首次将数字群众文化建设、非物质文化遗产保护传承、志愿服务等新时代群众文化重点工作纳入业绩评价范畴。例如，策划组织数字群众文化活动、主持非遗项目调查发掘、创新志愿服务项目模式等，均可作为申报中高级职称的重要业绩。同时，对长期在基层一线和艰苦边远地区工作的专业人员，不作核心期刊论文要求，适当放宽学历和年限条件，真正实现“干什么、评什么”。

《申报条件》明确适用范围从原来的“专职从事群众文化工作的专业人员”拓宽到全市从事群众文化专业相关领域工作的专业技术人员。

“这一变化，彻底打破了户籍、身份、档案和体制壁垒。”重庆市人力社保局相关负责人介绍，非公立文化机构、社会组织、自由职业等领域的群众文化工作者，均可按属地原则申报职称，享有与公立机构人员同等的评价机会和标准，极大拓展人才评价的覆盖面。

《申报条件》体系结构也更加完整，首次增设了初级职称层级。

据介绍，原条件仅设馆员(中级)、副研究馆员(副高级)、研究馆员(正高级)三个层级。《申报条件》则构建了管理员、助理馆员、馆员、副研究馆员、研究馆员五个层级完整的职称体系，实现了从员级到正高级的职业发展通道全覆盖。“不仅为刚入职人员提供了职业起点，也使人才评价梯度更加合理，成长路径更加清晰。”该负责人说道。

此外，破格渠道也更为畅通，激励优秀人才脱颖而出。《申报条件》进一步完善了破格申报条款，为不拘一格选拔业绩突出、贡献显著的专业人才提供了评价支撑。对取得重大原创性研究成果、关键核心技术突破，或获得国家级重要奖项的专业人员，明确了可放宽学历、年限要求，直接申报高级职称的具体路径，为具有真才实学、作出突出贡献的优秀人才开辟了“绿色通道”。