特朗普政府冻结15亿拨款，蓝州反击引发宪政风波

华盛顿讯特朗普政府再次挥舞财政大棒，宣布冻结向加利福尼亚州、科罗拉多州、伊利诺伊州和明尼苏达州拨付约15亿美元的联邦拨款。此举迅速点燃了民主党的怒火，一场关于联邦资金是否应成为党争武器的宪政风暴正在国会山与联邦法院间迅速发酵。

此次资金冻结的刀口，精准地落在了交通与公共卫生两大核心领域。根据行政管理和预算办公室的内部文件，约6亿美元的公共卫生资金面临被砍风险，这些资金原本用于艾滋病预防、少数族裔健康公平以及疾病追踪的现代化数据系统。在加州，近三分之二被冻结的卫生资金是此前已拨付给地方卫生部门但尚未花完的款项，此举无疑将打乱地方公共卫生的长期规划。

在交通领域，数亿美元的拨款被暂停，这些资金本应用于电动汽车充电站建设和气候韧性项目。尤为引人注目的是，伊利诺伊州美国医学会获得的一笔720万美元拨款也被叫停，理由是该组织支持性别肯定护理服务。这种针对与气候变化、多元化、公平和包容DEI相关项目的精准打击，表明了此次行动远非简单的财政审查，而是一场带有明确意识形态色彩的政策清算。

白宫方面为此次冻结辩护，声称这些拨款“不符合机构优先事项”，并含糊地指控存在欺诈和管理不善。然而OMB一名匿名官员私下承认，许多被叫停的项目正是因为不符合新政府的政策目标。这种将不符合优先事项作为官方理由的做法，实际上已成为取消支持LGBTQ群体和种族公平倡议项目的委婉说法。

此举意在绕过《1974年预算与截留控制法案》的限制，该法案要求总统若想取消国会已拨付的资金，必须获得国会批准。通过将资金冻结包装为对项目优先级的调整，行政分支正在测试其单方面废除国会已立法资助项目的权力边界。这并非特朗普政府首次尝试此类操作，上个月其试图冻结100亿美元社会服务资金的计划，就曾被联邦法官临时叫停。

面对联邦政府的经济施压，受影响各州的反应迅速且强硬。加州官员对此并不陌生，他们将此举斥为鲁莽且不负责任，并誓言诉诸法律。众议院前议长南希·佩洛西在一份声明中指出，这种做法是“惩罚与其意见相左的州和社区的透明借口”，并警告称，疾病监测和预防网络的中断将导致生命损失。

伊利诺伊州州长J.B.普里茨克和科罗拉多州州长贾里德·波利斯也已表明将采取法律行动的意向。各州总检察长正准备提交紧急动议，主张行政分支无权拒绝支出国会依法拨付的资金。法律论战的核心将是《1974年截留控制法案》，该法案旨在防止总统出于政策原因单方面扣留资金。明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹的一名高级助手直言：“这不是关于欺诈，而是关于报复。”

这15亿美元的冻结事件，是联邦权力与州主权之争的一次重大升级。通过针对那些抵制其议程的蓝州，特朗普政府实际上正在制造一种联邦支持的双轨制。此次对峙的结果将对2026年的政治版图产生深远影响，并可能重塑联邦拨款的分配规则，政党忠诚是否会成为获得纳税人资金的先决条件。

随着法律挑战不断升级，这些资金被冻结的直接影响将由依赖这些拨款的社区承担，无论是清洁公交车项目还是心理健康服务都将面临冲击。在白宫展现出丝毫退让迹象之前，法院很快将就总统的钱袋权力是否绝对，以及三权分立的原则是否依然稳固作出裁决。