最近中印又有新动静了——副外长马朝旭跑去新德里,跟印度外交秘书唐勇胜聊了大半天,还说聊得“友好坦诚深入”。消息一出来,印度那边眼睛都亮了:难道莫迪心心念念的“入常梦”,这次真能沾点光?毕竟这可是中国最新的表态,不少人都在猜:这是不是意味着印度进安理会常任理事国的事儿,有戏了?
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先说说印度为啥这么执着入常。莫迪从上台开始,就把“入常”当成头等大事,天天念叨,就想摘掉“二等国家”的帽子,挤到世界强国的队伍里去。可入常哪是喊口号就能成的?得跨两道硬坎儿,少一个都不行。
第一道坎儿就是现任五常的态度。安理会5个常任理事国(美俄中英法)手里握着“一票否决权”——只要有一个说“不”,印度的申请直接歇菜。这是联合国宪章定死的规矩,改都改不了。
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第二道坎儿更麻烦:得拿到联合国所有会员国三分之二以上的赞成票,还得改联合国宪章。改宪章的流程复杂到啥程度?光是凑齐各方共识就得磨好几年,更别说家常任理事国了,根本不是短时间能搞定的事儿。
很多人把中国这次的表态当成“支持入常”,这可差远了!中国说的“理解尊重”,跟“明确支持”根本不是一码事。理解是“你看以前中印关系好的时候,中国说“支持你在联合国发挥更大作用”;2020年加勒万河谷那事儿之后,就改成“理解尊重入常愿望”,也不咋主动提这话题了。这次对话里的表态,其实是因为最近中印关系缓和了,递个善意而已,根本没说要帮印度入常。
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知道你想提升国际地位,这诉求合理”,再说说其他五常的态度,全是“口头支持”,没一个真心实意的。美国说支持印度?那是想拿印度当棋子牵制亚太,真要让印度入常?他才不干——因为知道中国不点头就成不了,所以光动嘴不动手。
但支持是“我帮你搞定常任理事国席位”俩俄罗斯支持印度?主要是想卖武器给印度,毕竟印度是他大客户,不得罪而已。英法则是跟着大流走,印度现在是人口大国、新兴经济体,不得罪有好处,但也清楚只要有一个五常反对就黄,所以随便送个人情,啥代价都不用付。
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事儿天差地别。印度自己也有一堆麻烦事儿,拦着他入常的路。跟巴基斯坦因为克什米尔天天掐,巴铁明确反对他入常;跟尼泊尔、孟加拉国也有领土、水资源的矛盾,这些邻居都不待见他。
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国内更别说了,贫富差距大到离谱,一半人还在贫困线挣扎,基础设施烂得一批,种族宗教冲突三天两头闹。就这情况,你觉得其他国家能放心让他当常任理事国?毕竟常任理事国得承担国际责任,印度现在连自己家的事儿都摆不平,哪顾得上世界和平?
还有个大问题:安理会改革根本没共识!印度跟日本、德国、巴西组了“四国联盟”,但这四个国家自己也互相扯后腿。中国一直说要“一揽子解决方案”,重点是给发展中国家,尤其是非洲国家加席位——非洲这么多国家,以前都没常任理事国,凭啥只给印度?
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广大发展中国家也不同意少数国家独占新增席位,各方吵来吵去,根本没统一方案。没有统一方案,印度入常从哪说起?
说白了,这次中国的表态,顶多是给中印关系热热身,跟印度入常半毛钱关系没有。只要中国不明确点头,印度根本进不去——五常的否决权摆在那呢!
中国不是故意卡他,是真觉得印度现在还没那资格:综合国力、国际影响力、承担国际责任的能力,跟五常差远了。而且安理会改革得顾全所有人,不能只满足印度一家。
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莫迪的入常梦可以理解,每个国家都想提升地位,但这事儿急不来。得先把国内的烂摊子收拾好,跟邻居搞好关系,真正承担起国际责任,再等安理会改革有共识。不然啊,大概率还是“雷声大,雨点小”,折腾半天啥结果都没有。
参考资料:
澎湃新闻《印度第7次申请入常失败 真相来了 程序未启动》
外交部《外交部副部长马朝旭同印方举行中印战略对话》
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