【维•教育】分流太早？维也纳欲试点六年制小学

奥地利媒体报道，在维也纳同社民党联合执政的的新党（NEOS）希望将维也纳小学年限延长至六年。根据维也纳教育事务市议员贝蒂娜·埃默林（新党）的计划，维也纳可能成为一个示范地区。她同时也计划对幼儿园体系进行改革。

奥地利的学校教育制度中对学生未来规划进行分流开始得很早：实行九年义务教育，从小学四年级就要开始进行分流。孩子在十岁时就要决定是进入普通中学（Mittelschule）还是文理中学（Gymnasium）。埃默林在接受奥地利媒体采访时表示：“我们认为把十岁的孩子分成好学生和差学生并不有利，而且事实证明这确实不利于发展。”

这一制度是历史形成的。1774年，玛丽亚·特蕾西亚推动了一次学校改革，当时实行六年义务教育。之后在1918年进行了另一轮改革，直到1962年，学校法则将义务教育延长至九年。

如今，这场持续数十年的关于“6至14岁综合学校（Gesamtschule）”的讨论再次出现新动向。埃默林表示：“我们在维也纳一直说，愿意成为这样的示范地区。关于综合学校的讨论不幸长期陷入僵局。”

在维也纳由社民党（SPÖ）和新党（NEOS）组成的联合政府纲领中，已经明确写入一个试点项目。在联邦层面，政府纲领也提出要设立示范地区，并进行科学评估。

在欧洲范围内，奥地利只有四年小学的制度属于少数。大多数欧盟国家的小学阶段为六年或更长。目前尚不清楚维也纳的试点项目何时启动，但维也纳愿意成为示范地区，使关于6至14岁综合学校的讨论再次升温。

维也纳大学教育学者苏珊娜·施瓦布称，延长小学年限是“一个值得期待的举措”。她表示：“我们过早进行分流，在（开始上学）四年后就固化孩子的教育路径。”通过延长小学阶段，孩子可以有更多发展时间，学习压力也会降低。

不过，新增的两年必须在“教学上得到良好利用”。对有特殊支持需求或家庭支持较少的学生来说，这可能带来好处。但如果只是把现有的分流简单向后推迟，那将是错误的方向。施瓦布强调，这需要额外资源和相应的教育配套措施。

本周一，新党还启动了一项关于幼儿园改革的宣传活动。通过海报以及公共空间和数字平台上的行动，在“真正重要的事”（Das, was wirklich zählt）这一宣传口号下，强调改革进程的重要性。这主要指为每个孩子创造“自主生活的机会”，而这一基础正是在幼儿园阶段奠定的。

其中包括在行政和教学领域向更多“与教育相关的职业”开放幼儿园。目前，幼儿园法规定了哪些职业群体可以在幼儿园工作。教育事务市议员希望重新审视，“如何打开这一职业领域和工作场所”。除语言治疗师或职业治疗师外，也应允许跨行业人员进入，并简化他们的准入。

通过这一改革进程中的措施，旨在改善幼儿园教师和儿童的整体条件，例如加强语言促进以及为个别照护提供更多时间。新党维也纳州秘书菲利普·克恩在发布会上表示，这一宣传活动是新党“致力于幼儿园事业”的一项“政治承诺”。

不过，反对派对该宣传活动的批评也随即出现。自由党（FPÖ）、绿党和人民党（ÖVP）三大反对党均通过声明表达不满。

维也纳自由党教育事务发言人、议会党团主席马克西米利安·克劳斯认为，这场宣传活动是新党“多年无所作为的又一证明”。宣传不能取代改革，例如在语言能力、人员配置和质量方面。

维也纳绿党的教育事务发言人朱莉娅·马勒和费利克斯·施塔德勒也批评称，新党“沉迷于漂亮的口号”，而不是正视“严重问题”，这是不负责任的。他们指出，在新党负责教育事务的过去五年中，儿童、教育工作者和家长的处境并未改善。

维也纳人民党党团主席哈拉尔德·齐尔富斯将该宣传活动形容为“粉色（指新党）全面失败的荒谬烟幕弹”和“自我吹捧”。他表示，这无法取代德语促进、人员扩充或有效的补助金监管。

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（以上内容来自《欧洲时报》中东欧版Tafart编译，部分内容参考自ORF、奥地利《新闻报》《信使报》《奥地利报》《今日报》等，部分图片来自新华社、APA及网络，转载请注明《维城》EuroNews）