以分内之事支持雄安新区建设、确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时、鼓励应用型大学采取联合高职院校等方式扩大职业本科院校招生规模、研究制定城乡居民增收政策、推行新就业形态职业伤害保障“小伤快赔”机制……昨日,《2026年市政府工作报告重点任务清单》(以下简称《任务清单》)通过首都之窗发布,北京青年报记者注意到,全年重点工作被细化为11个方面共308项,并明确了主责单位。
实施《北京城市副中心条例》
《任务清单》提出的第一个方面为“深入落实城市总体规划,推动京津冀协同发展走深走实”。2026年,北京将继续牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,以综合效益评价推动疏解提质一般制造业企业80家。加快建设北方工业大学延庆校区、北京工业大学良乡校区、首都医科大学大兴校区、首都师范大学良乡校区、首都体育学院延庆校区、北京城市学院三期等6所市属高校新校区,推动宣武医院房山院区、同仁医院亦庄院区三期等新院区开工建设和北京卫生职业学院新院区等项目建成投用。
推动“新两翼”联动发展。以分内之事支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目向雄安疏解,建设北京—雄安人才科创走廊,深化“三校一院”办学办医合作,助力提升公共服务水平。在政务服务、交通通勤等方面推进京雄同城化,持续推进“北京+雄安”资质资格互认、跨省通办,配合雄安新区完成京雄快线土建工程建设。
实施《北京城市副中心条例》,保持千亿级投资规模,优化城市副中心对外快速交通体系,建设轨道交通M101线一期、六环高线公园等项目,研究优化轨道交通M102线规划方案、推动前期工作,完成市郊铁路副中心线北京西至良乡段整体提升工程,推进东六环货运功能外迁,高标准运营城市副中心综合交通枢纽。加快第二批搬迁市属国企新总部建设。
研究制定城乡居民增收政策
《任务清单》提出“增强内需主导能力,巩固拓展经济稳中向好势头”。大力提振消费,研究制定城乡居民增收政策,促进工资性收入合理增长,支持金融机构丰富投资产品供给,拓宽财产性收入渠道。落实职工带薪错峰休假制度,加大直达消费者的普惠政策力度,增强居民消费能力。
提升传统商圈和大型场馆周边商圈综合品质,进一步完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施,补齐社区、特色街区便民服务短板,培育特色小店。有序推进王府井×西单×前门、CBD×三里屯、丽泽×首都商务新区、环球影城×大运河等4个国际消费体验区建设,打造国际友好型商圈。
积极扩大有效投资,强化重大项目带动,加快推进“3个100”等重点工程建设,靠前启动具备条件的“十五五”重大项目,形成更多实物投资量,确保重点工程投资支撑全市投资保持在三成左右。持续优化投资结构,加强集成电路、医药健康、智能制造与装备等产业投资。
构建青年友好型政策体系
教育科技人才一体化发展将持续推进。2026年,北京将强化五育融合,深入实施素质教育,确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,持续增强学生体质。推进基础教育扩优提质,适应学龄人口变化,新增中学学位1万个,促进义务教育优质均衡发展。
优化学科专业布局,形成立足“空间—学科—平台—产业”一体规划的学科专业设置调整机制。加快培养首都急需的高素质技能人才,培养、集聚高技术领域技能人才,鼓励应用型大学采取联合高职院校等方式,扩大职业本科院校招生规模,拓展职普融通学生成长成才通道。
科技创新方面,深入实施基础研究领先和关键核心技术攻坚行动,前瞻布局同位素、物质结构、发育与衰老调控等基础研究新领域。建强国家实验室等战略科技力量,发挥国家实验室“总平台、总链长”作用,支持承接国家科技重大专项,强化与新型研发机构、在京企业协同创新。加快重大科技成果高效转化应用,出台推动前沿颠覆性创新成果转化落地方案等政策措施,加大政府采购自主创新产品力度,促进更多科技成果在京转化落地。
人才方面,北京将构建青年友好型政策体系,加大青年人才普惠性支持力度,实施住房保障、创业服务等十条支持措施,建设青年人才创新创业生态区。深入实施高创计划和青年北京学者计划,提升重大技术攻关项目负责人等岗位青年人才占比,支持青年人才挑大梁、当主角。
提高城市精细化治理水平
提高城市精细化治理水平也是重点工作之一。今年,北京将抓好507栋危旧简易楼排险工作,改造完工老旧小区300个以上,推动实施老楼加装电梯800台以上,推动住宅老旧电梯更新改造1万台以上。
深入抓好垃圾分类和物业管理两个“关键小事”,开展垃圾分类投放点品质提升专项行动,改善居民投放环境。完善生活垃圾分类可回收物体系,在3000个小区(村)设置智能回收机,畅通便民回收服务,鼓励居民自主分类。为800个老旧小区引入物业服务,按季度对物业类投诉量前100名的小区开展物业管理突出问题专项治理,改善住宅小区居住品质。
交通建设方面,2026年,北京将新增轨道交通运营里程40公里以上,推动公交与轨道50米内换乘比例提升至93%。开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理,重点围绕拼改装、闯红灯、逆行、占用机动车道、超速行驶等突出违法行为,持续组织执法整治。实施30项市级疏堵工程,持续开展金融街、奥林匹克中心区等交通拥堵点位和区域治理,改善交通拥堵状况。
加强“老老人”服务保障
北京还将继续优化公共服务供给,解决好群众的身边事贴心事具体事。2026年,北京将提供不少于10万个高校毕业生就业岗位,促进失业人员就业10万人,保持零就业家庭动态清零。
优化医疗卫生资源布局,加快推进北京中医医院及儿童医院等新院区建设,首儿所通州院区基本完工,市疾控中心新址建成投用,加快安定医院选址建设,稳妥实施积水潭医院新街口院区等改造提升项目试点。加快推进分级诊疗,规范畅通医联体内双向转诊,新建5个以上紧密型城市医疗集团、区级覆盖率达80%以上。
加强“老老人”服务保障,新增5000张家庭养老床位,出台普惠型床位认定办法,支持建设失智照护专业型养老机构或在养老机构内设置失智照护专区。用心呵护“小小孩”,完善生育友好型社会配套支持政策,加强生殖健康服务和母婴设施建设管理,努力稳定新出生人口规模。推进托幼一体化优质普惠发展,新增普惠托位1000个、普惠托位占比提高到68%,大力推动公办幼儿园开办托班,做到应设尽设。
提高新就业形态劳动者社保服务水平,推行新就业形态职业伤害保障“小伤快赔”机制,实现轻微伤害事故理赔全程线上办理,大力推进“友好之城”建设。
文/本报记者张月朦供图/视觉中国
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