敏感时刻，内塔尼亚胡访美，特朗普威胁，伊朗警告，新一轮博弈开始？

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

从最后一刻叫停动武到戏剧性走向谈判，一度濒临崩裂的美伊危机从战争边缘被拉回。

然而，随着双方软硬两手、隔空过招，局势仍然扑朔迷离。

一边是美伊酝酿下一轮谈判，双方都希望达成协议；一边是特朗普扬言将增派航母，威胁谈不成就来硬的。

与此同时，以色列总理内塔尼亚胡定于11日与美国总统特朗普在白宫会晤，讨论军事选项、影响谈判进程等都被列在诉求清单上。

内塔尼亚胡此行会否左右特朗普的决策？计划中的美伊下一轮谈判会否成为战与和的分水岭？中东未来究竟面临多大的战争风险？

七度访美双重盘算？

过去一年中，恐怕没有哪位领导人访美次数超过内塔尼亚胡。本周之行将是他在特朗普重返白宫后第七次到访美国。

从行程来看，安排异常紧凑，堪称一次“闪电访问”：10日启程，当晚抵达美国，11日与特朗普会晤，12日回国。

从时间来看，此访原定于下周进行并在18日与特朗普会晤，但不巧与“和平委员会”峰会“撞期”。如今，会晤时间被整整提前一周。

从内容来看，根据以色列总理办公室的声明，此行将重点讨论伊朗问题。

内塔尼亚胡将向特朗普阐述以方的原则立场，即任何谈判和协议都必须包含三项要素：核能力归零、限制弹道导弹计划以及停止支持地区代理人武装。

另据消息人士透露，内塔尼亚胡还将向特朗普提供有关伊朗核导计划等最新情报，以及讨论针对伊朗的潜在军事选项。

据新华社援引美国媒体报道，特朗普特使威特科夫和女婿库什纳10日晚在白宫与内塔尼亚胡会晤，讨论了伊朗局势，并向其通报了美伊阿曼谈判的情况。

去年12月末，在伊朗国内掀起抗议浪潮之际，内塔尼亚胡同样为伊朗问题突访美国，接着美国上紧了对伊动武的发条。

仅隔一个多月，内塔尼亚胡何以再次紧急访美磋商伊朗问题？难道又要带节奏？

上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民分析认为，鉴于对伊动武的复杂性以及短期内更迭伊朗政权的不切实际，再加上地区国家斡旋，当前美国在伊朗问题上的政策和策略发生一定变化，从前段时间以强势的军事威慑为主转向更希望通过谈判解决问题，这引发以色列的担忧。

为此，内塔尼亚胡此访或有两方面盘算。

上策是继续游说美国对伊动武。

通过对美提供所谓伊朗问题的详实情报迫使特朗普改变决策，对伊朗实施军事打击，这是其核心目标。

其次是对美伊谈判进程施加影响，谋求以色列利益最大化。

有消息称，美方似乎准备达成一项仅限于限制伊朗核计划的协议。以色列对此忧心忡忡，此次提前会晤被认为是在“敏感时期”与美方进行直接沟通，确保以色列关切的安全红线不被弃置。

一次棘手的访问？

尽管内塔尼亚胡带着强烈诉求来到白宫，但外界认为这是一次棘手的访问。

近期，随着以色列迟滞推进加沙和平计划以及加强控制约旦河西岸，内塔尼亚胡与特朗普的关系似乎再被蒙上阴影。

就在内塔尼亚胡访美前夕，特朗普重申反对以色列吞并约旦河西岸。

有评论指出，内塔尼亚胡提出的一系列要求可能会造成美方不适，包括将美伊推向长期冲突、加剧共和党内部分裂等等。

刘中民认为，即便美以是特殊盟友、有着共同利益，但双方分歧与矛盾在日益扩大。

以伊朗问题为例，双方存在选择谈判还是动武的分歧。

以色列倾向于军事打击，想要继续拱火，改变美国瞻前顾后、犹豫不决的状态；美国仍在综合研判，希望以最小成本获取最大收益，避免陷入战争泥潭。

双方分歧在一定程度上制约了内塔尼亚胡对特朗普的影响力。

下轮谈判有何看点？

内塔尼亚胡访美之际，华盛顿与德黑兰继阿曼谈判之后正在推动新一轮核谈。

特朗普10日表示，预计美伊下周将举行下一轮谈判。

但目前会谈日期和地点尚未公布。

上周，美伊在阿曼首都马斯喀特举行间接谈判。这是去年美国轰炸伊朗核设施后双方首次会谈，旨在为恢复外交和技术层面的谈判创造条件。

在第一阶段谈判中，伊朗提交了关于管控当前局势、推动谈判进程的初步方案。据悉，美方已完成审议，将在第二阶段谈判中作出回应。

伊朗最高国家安全委员会秘书、最高领袖顾问拉里贾尼10日说，下一阶段谈判可能为实现局势的战略性降级或至少政治层面的重新定位创造机会，但这将取决于对话进程。

伊朗还警告称，内塔尼亚胡访美将使外交进程受到“破坏性”影响，呼吁美国不应受其影响。

对于下一轮谈判，刘中民认为有三大关注点。

其一，谈判可持续性问题。“这是最值得关注的，即会否开启第三轮，还是直接谈崩。”

其二，谈判条件会否松动。

就谈判范围，伊朗坚持应限于核问题，如取得成功，未来或可拓展至其他议题。美国则认为还必须纳入弹道导弹、支持地区代理人问题。

就谈判诉求，美国要求伊朗完全放弃铀浓缩、限制弹道导弹项目、停止支持地区代理人势力。伊朗则坚持铀浓缩、导弹计划是主权国家权利和抵御以色列的重要威慑手段，不会放弃。

不过，德黑兰日前表示，如果解除制裁，可以稀释高浓缩铀。这被认为触及了核问题中最敏感领域，释放了一个意义重大的信号。

在刘中民看来，伊朗方面在停止支持地区代理人问题上可能存在妥协空间；美国方面是否愿意将导弹问题延后讨论，先聚焦核问题，或许也有伸缩空间。

其三，谈判会否沦为“外交垃圾时间”。

美伊均有意通过谈判寻求缓冲、避免迅速滑向战争，这种情况下，谈判将成为纯粹的拖延手段，恐难取得实质进展。

总的来说，谈判前景难言乐观。“以色列持续施压和破坏、双方条件过于刚性都使谈判面临挑战。”刘中民说。

战争风险有多大？

值得注意的是，特朗普在释放继续谈判信号的同时仍在军事上加码施压。

他在10日表示，正在考虑派遣第二支航空母舰打击群前往中东，并警告称如果未能达成协议，美国将“不得不采取非常强硬的行动”。

目前，美军“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群已部署在中东海域。

美国还加强了该地区美军基地的防空能力，防范可能到来的战争。卫星图像显示，美军驻卡塔尔乌代德空军基地已将“爱国者”导弹装载至移动发射平台。

俄罗斯中东问题专家穆拉德·萨迪格扎德指出，尽管美伊重启外交谈判，但由于存在结构性分歧且互信严重缺失，谈判又是在军事高压下展开，外交通道异常狭窄，战争风险仍在累积。

对于未来局势走向，刘中民认为存在有限冲突的可能性，但美伊目前都想保全面子，不愿因爆发大规模冲突造成实质性伤害。

特朗普在保持“战略收缩”的态势下，无意为伊朗问题付出巨大成本、陷入长期战争。同时，美国对打击方式、规模、目标和效果仍在斟酌，尚未决断。即便选择军事行动，大概率仍会快打快收。

伊朗已被推上风口浪尖，国内面临经济、社会、民生等多重治理挑战，总体处于不利境地，即便表面强硬，内里仍希望抓住和平谈判的机会。

“双方可能都做好谈判破裂的准备，但是双方又希望借谈判寻求缓冲期，以便观察和研判形势。可以说，现在处在一个非常关键的时期。”刘中民说。

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原标题：《深度| 敏感时刻，内塔尼亚胡访美，特朗普威胁，伊朗警告，新一轮博弈开始？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 廖勤