四川
荷兰新政府组建，本届荷兰内阁中都有哪些对华“鹰派人物”？中国与荷兰的关系又将走向何方？
2月9日，荷兰新一届内阁正式出炉，其中不乏那些对中国态度强硬的鹰派，甚至还有人曾经被中方制裁，这也意味着在经历了与荷兰过渡政府博弈的“上半场”之后，对方开始换人，中方将和一个新的政府就安世半导体问题开始“下半场”的谈判。
«——【·鹰派扎堆的新内阁·】——»
2026年开年不久，荷兰政坛出现重要变动。2月9日，新一届内阁正式组建，38岁的罗布・耶滕出任首相，成为荷兰历史上最年轻的政府首脑，这一年龄在全球主要经济体领导人中也较为罕见。
相比年轻首相带来的新鲜感，这届内阁的人员构成更受关注，其鲜明的“鹰派底色”一目了然。
负责外贸与发展合作事务的大臣舍尔茨玛，早在2021年就因发表涉疆错误言论被中方实施制裁，后续还曾窜访中国台湾地区，如今却执掌半导体出口管制相关事务；去年主导干预安世半导体事务的经济事务大臣卡雷曼斯并未离任，转而担任基础设施与水资源管理大臣，继续留在内阁体系中；
新任外交大臣汤姆・贝伦森更是长期关注中荷关系，多次炒作中国在鹿特丹港的投资存在“安全威胁”，还推动欧盟对包括比亚迪在内的中国企业展开调查。
联合执政协议中明确写入要对中方采取“果断行动”，声称要打击所谓“知识产权窃取”行为。这些情况清晰表明，中荷围绕安世半导体的博弈，在与过渡政府完成“上半场”拉扯后，下半场将面对一批态度更为强硬的谈判对手。
«——【·强硬姿态下的枷锁·】——»
荷兰新一届内阁将对华强硬立场公开化，背后有两重因素作用。一方面是美国的持续施压，2025年9月美国出台“50%股权穿透规则”，将中国闻泰科技纳入管控名单，安世半导体因由闻泰控股而被连带管控。
荷兰政府随即跟风，以“国家安全”为借口冻结安世资产、罢免中方高管，将99%股权交由第三方托管，本质上是顺应美国的政策导向。
另一方面是荷兰国内政治的现实需求，去年6月极右翼政党退出执政联盟导致政府垮台，提前选举后，六六民主党、自由民主党和基督教民主联盟组建少数派联合政府，在150个众议院席位中仅占66席，为稳固执政根基，内阁选择将对华强硬作为“政治筹码”，以此讨好国内保守势力，这类操作在欧洲政坛并不少见。
但深入分析就能发现，这届被外界称为“最强硬内阁”的政府，其强硬立场实际面临诸多限制。
荷兰是贸易依存度高达150%的国家，中国是其在欧盟外的第二大贸易伙伴，2024年双边贸易额达到1100亿美元，阿斯麦公司三分之一的销售额来自中国市场。
新内阁上任不久，阿斯麦就宣布裁员1700人，核心原因是对华光刻机出口限制导致订单锐减，2025年营收直接缩水12%。荷兰半导体行业12万从业人员中，五分之一的岗位与对华贸易直接相关。
更关键的是，这届少数派政府推行任何政策都需要争取反对党支持，而反对党对“对华强硬”立场态度谨慎。若真将中荷经贸关系推向僵局，首先提出反对的将是荷兰本国企业。
«——【·世谈判下半场·】——»
安世半导体博弈的“上半场”，荷兰过渡政府试图通过供应链施压，切断对中方的晶圆供应。
2025年10月底，荷兰安世突然停止向东莞工厂供应晶圆，而东莞工厂承担着安世全球70%的封测产能，当时工厂库存仅能维持72小时，大量订单面临违约可能。
荷方当时表态“无意短期和解”，认为能通过供应链卡脖子迫使中方让步。但他们显然忽视了中国供应链的应急调配能力，安世中国很快与三家国产晶圆厂达成合作，到2026年直接宣布IGBT功率芯片晶圆全部更换为国产，与荷兰总部彻底实现供应链切割。
这场断供不仅没有打垮中方，反而倒逼中国在功率半导体领域加速实现自主替代。
如今谈判进入“下半场”，荷兰新内阁完成人员更替，但可动用的谈判资源反而有所减少。
闻泰科技董事长杨沐早已明确表态，荷兰政府的相关行为违反了2001年中荷签署的投资保护协定，除非恢复中方对安世的控制权，否则全球芯片供应链的风险将持续存在。中国商务部也多次强调，荷方必须为这场供应链危机承担全部责任。
而荷兰方面，不仅阿斯麦等企业在对华限制中遭受损失，欧洲车企也纷纷抱怨，安世争端导致功率半导体到货周期拉长，直接影响生产进度。
更关键的是，中国半导体产业的自主突破已形成势头，中芯国际7nm芯片良率稳定超过90%，28nmDUV光刻机实现量产，曾经的“卡脖子”领域正在逐步转变为自主强项。
本质上，荷兰新内阁的鹰派操作，走的仍是短视路线。安世谈判的下半场，表面上是新内阁更换了操盘手，摆出更强硬的姿态，但核心矛盾并未改变——荷方试图通过政治干预抢夺企业控制权，而中方已用实际行动证明，供应链自主的底气并非外部施压所能撼动。
这场博弈的最终走向，不取决于荷兰鹰派的表态强度，而在于他们能否认清现实：在全球化产业链中，合作共赢是唯一出路，逆潮流而动的结果，只会像阿斯麦那样，亲手丢掉最具增长潜力的市场。
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