500年非遗大集遇上“藏蓝”坚守：烟台福山公安“绣花”治理 织就新春平安烟火图

齐鲁网·闪电新闻2月11日讯 腊月二十三北方小年，清晨6点，烟台福山大集已是热气升腾。作为烟台现存最古老的集市，这座承载着500年市井记忆与胶东文化基因的非遗地标，2025年3月成功列入市级非物质文化遗产名录，每逢农历三、六、九开集，新春年货大集更是年味拉满，单日人流量超3万人次。集市上现炸面鱼儿的油锅滋滋作响，刚上岸的渤海湾带鱼还带着海畔寒气，红彤彤的“龙马精神”春联与憨态可掬的胶东生肖面塑相映成趣，此起彼伏的吆喝声、讨价还价声，交织成独属于胶东年集的热闹交响曲。而这份平安祥和的烟火气背后，是福山公安全时段、全方位的坚守与守护。

反扒护民 织密天网捂紧群众钱袋子

“到了过年的时候，本是扒窃分子猖狂的时候，但今年临近过年3个月，我们只接到一起扒窃报警并当场抓获嫌疑人，这在以前是不可想象的。”福山分局特警大队民警的一席话，道出了福山大集的治安巨变。

曾几何时，赶大集的群众一度成为不法分子觊觎的目标。群众的烦心事，就是公安工作的发力点，为此，福山公安打出了一套精准打击、立体防控的组合拳。他们建立“集市警情3分钟快速响应机制”，开集日安排警力驻点值守，确保3分钟内抵达现场处置。创新“便衣巡查+视频追踪”联动模式，便衣民警重点巡查盗窃高发部位，依托69路高清摄像头构建“无死角”视频监控网。2025年11月，民警通过视频追踪，仅用2小时就锁定盗窃商户货款的嫌疑人李某，当日将其抓获归案，为商户挽回损失1.2万元。

数据是治理成效最直观的体现，2025年11月至2026年2月，福山大集扒窃类警情与去年同期相比下降90.9%，“小偷不敢来了”成为集市商户的普遍共识。这背后，是“警格+网格+义警”三位一体防控体系的硬核支撑。福山公安将大集划分为12个治安网格，实现“一格一警、全域覆盖”，972名专职网格员开集前一日的“扫街式”隐患排查已成惯例。2025年，网格员联合民警累计排查整改集市安全隐患320余处，化解各类纠纷180余起。

在福山公安联合区义警协会组建的1.2万人“平安前哨”群防群治队伍中，50人的集市护航分队格外活跃。退休工人张大叔身着红马甲穿梭在熙攘人流中，“我在这儿住了几十年，人熟地熟，帮着疏导交通、提醒大家看好随身物品，心里特别踏实。”义警采取“定点值守+动态巡逻”模式，在入口处引导人流、规范停车，在市场内开展安全提醒，让治理触角延伸到集市的每个角落，实现了从“单一管理”到“多元共治”的深刻转变。

绣花功夫 精准施策破解治理老大难

福山大集出入口紧邻G228国道，短短约50米的路段，人流如织、车流密集，交通拥堵曾是“老大难”问题。小年当天，记者在现场看到，10余名交警正分工协作、全力疏导交通，往来车辆有序通行，行人穿梭自如，现场秩序井然、忙而不乱。“以前来赶集，光找停车位就得半个多小时，遇上堵车更是没辙，现在交警全程指挥，路通了，心也顺了。”一位赶集的大爷笑着说。

针对交通拥堵痛点，福山公安以“绣花功夫”精准施策，联合住建局、市场管理处等多部门，精准打出“拆堵点、增车位、优信号、强疏导”组合拳。会同相关部门拆除停车场收费杆，协调新增停车泊位150个，大幅提高停车资源利用率；在集市周边道路设置“潮汐通道”，上午进货高峰实行单向通行，下午采购高峰分流通行，精准优化交通组织；协调市场管理处安排专人引导行人通过地下通道过街，逐步改变群众横穿公路的习惯。同时强化警力部署，开集日早7时起，在主要出入口、停车场入口及关键路段安排警力值守，配备交警铁骑动态巡逻，严厉查处违法停车、占道经营等行为。 如今，G228国道集市段道路通行效率提升18.6%以上，开集日道路交通事故发生率下降23.2%，“逢集必堵”成为历史。

在摊位管理与安全管控上，福山公安同样细致入微。他们建立“每集一查、隐患清零”机制，联合综合执法局、市场管理处规范摊位摆放，建立“摊位安全责任清单”，开集日民警逐摊开展安全检查，现场督促整改问题，2025年累计整改私拉电线等隐患96处。推行“摊位备案+实名登记”制度，对所有商户进行信息采集备案并建立电子档案，对临时摊位经营者，实行“当日登记、当日核查”，确保治安要素底数清、情况明。同时，依托“福山网格App”鼓励群众举报治安隐患和违法犯罪线索，2025年通过群众举报线索，整改安全隐患68处，查处违法违规行为23起，形成“群众参与、共治共享”的良好治理格局。

守护传承 温情服务传递公安温度

2025年春节前的一个开集日，一位老人焦急地向驻点民警求助，称孙子在集市走失。民警立即启动“走失人员快速查找机制”，通过集市广播循环播报寻人信息，组织警力和义警在集市内分片搜寻，同时调取监控追踪孩子行踪，仅用15分钟便在玩具摊附近找到了走失的小男孩。

守护平安，更要温暖民心。福山公安始终坚持“民生无小事、服务不缺位”，在集市显眼位置设立的“便民服务站”，常备急救药品、饮用水、充电设备等物资，为群众提供应急救助、咨询引导等贴心服务。 2025年以来，福山公安在福山大集累计提供便民服务500余人次，救助突发疾病群众12名，帮助找回走失人员23名。

针对集市商户的实际需求，福山公安还开展“法治上门”服务，组织民警定期走访商户，指导规范经营、依法维权，及时调解生意上的纠纷。在新春期间开展的“平安法治年货大集”活动中，民警将普法宣传与新春民俗相结合，向群众发放反电诈、禁毒、交通安全等宣传资料千余份，现场解答群众咨询300余人次，针对老年人易受骗的特点，重点讲解养老诈骗、保健品诈骗等常见骗局，现场阻止疑似诈骗交易4起。“以前觉得管理就是找茬，现在民警常来送安全、讲法律，帮我们解决实际问题，环境好了、秩序好了，生意也更红火了，我自己也成了集市的安全员。”海鲜摊主王大姐的感触，道出了众多商户的心声。

从“逢集必堵”到“井然有序”，从“隐患四伏”到“平安祥和”，福山公安以“打防管控”一体化治理的坚实举措，守护着500年非遗大集的烟火气，让传统集市在新时代焕发新生。如今的福山大集，非遗传承与创新活力共生，平安底色与人间烟火相融，“福满福山·幸福家园”的文化内涵在基层治理的实践中不断发扬传承。

闪电新闻记者 宁佳 通讯员 赵勇进 方毅 报道