1月27日,印度新德里海德拉巴宫,印度总理莫迪与欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔共同宣布,历经二十年谈判的印度-欧盟自由贸易协定正式签署。
而这份被称为“世纪大单”的协议覆盖全球国内生产总值的25%和全球贸易额的三分之一。
这才刚签,另一边的立陶宛已按捺不住激动了。
立陶宛驻印度大使戴安娜·米凯维琴内迅速向媒体宣称,这份协定是“历史性”和“变革性”的,她毫不犹豫地使用了与冯德莱恩类似的表述,称其为 “万交之母” 。
前后的转变,高举的印度标签,立陶宛这是预备要干嘛?
印欧自贸协定签署不到一周,立陶宛驻印度大使戴安娜·米凯维琴内便主动联系媒体,阐述这份协议对波罗的海国家的重要意义。
她对印度亚洲国际新闻社记者强调“这是世界上两个最大贸易集团之间的协议,也是两个民主国家之间的协议。”
这番表态看似冠冕堂皇,实则暴露了立陶宛的现实困境——在与中国关系持续冰封后,这个波罗的海小国正急于寻找新的“经济靠山”。
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要搞懂立陶宛的急切,得先回望它与中国的过往纠葛。
2021年8月,立陶宛不顾中方反复交涉,允许台湾当局在其首都设立所谓“台湾代表处”,直接触碰中国核心利益红线。
这一政治投机行为,最终让立陶宛付出了沉重代价:中立外交关系降至代办级,经贸合作几乎停摆。
数据显示,立陶宛对华出口从2020年的峰值持续暴跌,如今年出口额已不足1亿美元,木材、乳制品等曾经畅销中国的拳头产品,几乎完全失去了这个庞大市场。
百年乳企罗基什基斯经营受挫,波罗的海深水港克莱佩达港因中欧班列改道,吞吐量锐减,整个国家的经济命脉都感受到了寒意。
立陶宛不是没后悔过。2026年2月,新任总理鲁吉尼埃内公开承认,当年设“台湾代表处” 是“巨大错误”,“就像一头撞在火车头上”。
她坦言,原本以为率先挑衅会得到西方赞赏,结果却没人买账,反而让本国经济遭了殃。
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这种“只认亏、不认错”的态度,自然不可能换来中方的谅解。
而且所谓“中国求和的彩礼”,从一开始就是立陶宛的一厢情愿,中国从未关闭合作大门,但前提是对方必须尊重一个中国原则,这是底线而非谈判筹码。
既然在华市场碰了壁,印欧自贸协定的签署,便成了立陶宛眼中的“救命稻草”。
根据协定框架,印度将把欧盟汽车进口关税从110%分阶段降至10%,还给出每年25万辆的进口配额,机械、化学品、药品等关税也大幅下调。
对于高度依赖欧盟共同市场的立陶宛来说,这意味着能借着欧盟的“东风”,敲开印度这个拥有20亿人口的大市场。
立陶宛外交秘书拉伊莫纳斯・塔拉特-凯尔普沙火速赴新德里会面印度官员,直言这是“双赢机会”,背后的算盘十分明显。
立陶宛的如意算盘里,印度市场能弥补中国市场的损失。
它的优势产业激光技术,已开始向印度原子能研究机构供货。
GPS设备进入了塔塔、马鲁蒂等印度车企的供应链,还计划联合开展半导体研究。
按照立陶宛经济学家的乐观估计,随着关税降低,其对印出口有望从2024年的1.36亿美元大幅增长,摆脱对单一市场的依赖。
但现实远比想象骨感:目前立印双边贸易额仅4亿欧元,印度只是立陶宛的第32大贸易伙伴,而中国即便在贸易受限的情况下,2024年对立陶宛的进口额仍超过20亿美元,预计2025年将达25亿美元,双方的市场体量根本不在一个层级。
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更关键的是,立陶宛在印欧自贸协定中,恐怕难分到大蛋糕。
这份被吹成“万交之母”的协定,其实暗藏诸多陷阱。
其次是行业限制严格,印度为保护小农经济,仍对欧盟乳制品、部分农产品保留高关税,而欧盟也在汽车、钢铁领域设了过渡配额,立陶宛擅长的农产品、木材等,恰恰不在重点开放清单里。
对于缺乏自主汽车工业的立陶宛而言,最受关注的汽车关税优惠,它也只能沾点“边角料”,其相关产业多是给德国大厂做下游配套,没有直接对印出口的合同,大多要通过欧洲中间商转卖,根本拿不到定价权和核心市场份额。
印度市场本身的复杂性也不容忽视,各邦法律法规不一,物流基础设施薄弱,立陶宛的高精度激光、生物试剂等优势产品,与印度当前急需的廉价原材料、基础工业品需求并不匹配,反而要面临中国产品的直接竞争。
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更值得玩味的是,印欧自贸协定本身就是地缘政治的产物,而非纯粹的经济合作。
在中美战略竞争加剧、全球供应链重组的背景下,欧盟想借印度对冲风险,印度则希望通过欧盟摆脱对美国市场的依赖,双方的合作根基并不稳固。
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协定中欧盟的“绿色壁垒”条款,让印度钢铁、铝制品出口需支付额外碳费用,未来很可能引发贸易争端。
一旦国际局势变化,这份充满政治算计的协定,能否真正惠及立陶宛这样的小国,还要打个大大的问号。
立陶宛的战略转向,本质上是一场高风险赌博。
它放弃了中国这个稳定的大市场,转而投向一个充满不确定性的“新欢”,背后是国内经济的结构性困境:2026年立陶宛经济看似能增长3.2%,但除电子与光学制造业外,几乎所有产业都陷入停滞,商品出口预计仅增长2%,扩张空间极度有限。
在这样的背景下,押注印欧自贸协定,更像是一种“病急乱投医”的无奈之举。
其实,欧洲多国早已用行动证明,与中国保持务实合作才是明智选择。
近两个月来,法国总统、爱尔兰总理、芬兰总理等相继访华,德国总理、西班牙首相也计划访华,中欧贸易在合作中持续增长。
立陶宛身处欧盟,不可能感受不到这种趋势,但它却选择一条逆势而行的道路。
说到底,还是没有放下政治投机的执念,把意识形态凌驾于经济民生之上。
“彩礼”从来不是求来的,而是基于平等尊重的互利共赢;“以身相许”更不能解决根本问题,没有诚意的合作终究难以长久。
立陶宛如果真的想摆脱经济困境,最该做的不是四处寻找“新靠山”,而是正视自身错误,拿出纠正错误的实际行动,重新赢得中国市场的信任。
否则,即便抱住了印度的“大腿”,恐怕也难以实现真正的经济复苏,最终只会在反复摇摆中,错失更多发展机遇。
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