特朗普“新联合国”首次开会，一国明确参加，中方6个字定调

特朗普拉了19个国家组建的“和平委员会”，即将在本月中旬召开第一次峰会；但目前情况非常尴尬：该组织不光是扩员问题碰到巨大麻烦，连响应来开会的也只有一国匈牙利，其他国家都在推脱。

美国还收到噩耗，意大利等国已经明确拒绝参会，中国也明确就“是否出席会议”给了回应，这个组织刚建起来前途已经不妙了。

自从1月22日各国签署“和平委员会”章程之后，这一组织后续就没了动静。直到最近几天美媒铺天盖地宣传，称本月19日该组织要首次召开峰会。所谓的“和平委员会”虽然表面上要解决加沙问题，但各方都很清楚实际上是特朗普要绕开联合国、另起炉灶的野心。他不止一次公开表态，联合国效率低下、失败太多，美国要自己建一个听话的“替代组织”；所以“和平委员会”峰会的成功与否，对后续发展影响很大。

9日美媒报道，此次会议地点已经选在华盛顿，美国官员提前一周就开始邀请各国领导人参会，包括还没有签署章程的国家也收到了邀约。但最后邀请函发出去一大堆，得到的全是“冷回应”。当前只有匈牙利总理欧尔班明确表示会参加，成为这场峰会里唯一的“捧场客”；至于剩下的所谓创始成员国，要么含糊其辞说“正在研究”，要么直接保持沉默，没有一个给出肯定答复。

而且比没人参会更让美国头疼的是，他们已经接连收到盟友拒绝的噩耗。近日法国、挪威、捷克、克罗地亚等欧洲国家，也纷纷表态不参加组织，也不会不参加会议；虽然他们和美国同属北约组织，但对“和平委员会”拒绝的立场是非常鲜明的。就连和特朗普关系比较好的意大利政府，也站出来表了态；意大利外长宣称，当下因为宪法限制，无法加入这种由单一国家主导的机构；这无疑是在暗示，特朗普的“和平委员会”没有什么合法性。

现在各国丝毫不给特朗普的面子，外界总结可能有以下几点原因：其一是美国对“和平委员会”的定义解释模糊，说是解决加沙问题，但实际上的“野心”是想建立新秩序，打造围绕美国的圈子。不过正是因为这个被标榜为“新联合国”的机构从一开始就没有获得认同，连基本的合法性都站不住脚，自然没有太多国家愿意牺牲政府的信誉来为其背书，他们不清楚特朗普真正的目的是什么。

其二是美国主要拉拢目标欧洲，和美国关系的难题还没有解决。这段时间“格陵兰岛事件”刚刚平息，又闹出了今年的慕尼黑安全会议即将召开，欧洲准备在会议上指责特朗普政府不断背离“自由民主价值观”，双方很可能又要闹内讧了。欧洲现在非常清楚，他们标榜遵从多边主义，一旦在“和平委员会”问题上跟着美国走，就是放弃多边原则，沦为美国单边主义的附庸，所以在这个问题上扮演的角色是“反对方”。

其三是外媒认为，在2月19日的会议召开前，特朗普放出风声要重点讨论“加沙地带重建问题”，这个问题欧洲和美国从来没有达成一致过。特朗普预期的计划是和女婿库什纳等人“承包”加沙重建，斥资数十亿美元开发海滨工程、度假旅游胜地等等，要对加沙开发投资。但欧盟从来没有承认这一方案，也不支持对加沙花钱“购买”，强调保护巴勒斯坦人权。这也不难看出，他们根本不存在共同话题。所以这些原因也不难看出，欧洲国家不愿意去参加会议“配合”特朗普的原因所在了。

9日当天，外媒还就“中国是否会出席”问题追问，对此外交部发言人直接回应：此前已经就有关“和平委员会”的问题做了回答，我没有新的补充。在上个月关于此问题，中方已经回应过“中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定遵循联合国宪章宗旨与原则”；这次“没有新的补充”6个字被认为是对之前立场的重复，也明确了中方仍然会坚定走多边主义道路，对于其他方式也不会感兴趣。

中方对于该问题一锤定音，本就前途渺茫的“和平委员会”，彻底陷入窘境。此前外媒也报道连以色列总理内塔尼亚胡都对议程心存抵触，巴勒斯坦方面更是全程没有回应，再加上欧洲盟友集体回避、地区国家态度冷淡、没有大国愿意入群，这个刚诞生不久的所谓“新联合国”，还没正式运转就已气息奄奄，未来很可能会沦为国际社会的笑谈。

眼看“和平委员会”难成气候，近日外媒报道特朗普又想迅速切换剧本，抛出新的“建群”构想：打造由美、中、俄、印、日组成的“五国集团”，试图取代G7，重新主导全球议题。当前这一方案还没有出炉，不过外媒已经预判到结局可能不会太好。

从强行拉人组建，到只有一国参会，特朗普建新群的闹剧，已经给美国上了很生动的一课：靠霸权胁迫、利益诱惑拼凑的小圈子，很难创立所谓的“国际新规则”；靠单边主义、另起炉灶的野心，也永远得不到国际社会的认可。