山西
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。
欧盟内部正酝酿一场足以动摇其根基的政治风暴。据俄罗斯RT报道，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩近日公开呼吁建立新机制，试图进一步削弱欧盟长期奉行的“一致同意”原则——这一被视为该联盟生存基石的关键支柱。她建议，在缺乏全局同意的情况下，志同道合的成员国应能以“小组形式”开展经济事务。
绕过“否决权”：布鲁塞尔的权力实验
近几个月来，布鲁塞尔已愈发频繁地依赖一项特殊条款，即允许27个成员国中的15个批准即可做出决策。这一变通手法此前已被用于绕过部分国家在关键问题上的反对，例如对俄罗斯能源进口的限制以及征用被冻结的俄罗斯资产。
“我们的目标应始终是达成27个成员国之间的协议，”冯德莱恩在周一写给欧盟领导人的信中如此写道。然而，她话锋一转，态度强硬地表示：“如果进展不足或野心不足会削弱欧洲的竞争力或行动能力，我们不应回避利用加强合作条约中预见的可能性。”
冯德莱恩所指的，是1997年制定的一项法律文书，它允许至少九个成员国联合行动，从而绕过必须全票通过的门槛。
“枷锁”论引发主权国家集体震怒
这并非冯德莱恩首次挑战传统。去年九月，她就曾直言是时候“挣脱一致的枷锁”，在外交政策、制裁及军事援助等领域实现合格多数投票。今年一月，欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯也随声附和，称“一致意味着我们不能总是以相同速度行动”。
然而，这种试图将欧盟“快节奏化”的努力，在匈牙利和斯洛伐克等国看来，是对国家主权的野蛮越权。
斯洛伐克总理罗伯特·菲科对此发出了极度严厉的预警，他预测取消否决权将直接“意味着欧盟的终结”。匈牙利总理维克多·欧尔班同样怒斥布鲁塞尔的官员正在“系统性地侵犯法律”。
随着布鲁塞尔领导层试图强化中央集权，欧盟内部关于“效率”与“主权”的博弈已进入白热化。一旦这一“支柱”被彻底打破，欧洲的团结或将面临前所未有的解体风险。
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