欧盟汽车市场迎来电动化转型“拐点”

欧洲汽车制造商协会公布的最新数据显示，2025年欧盟纯电动汽车新车注册量达188万辆，同比增长29.9%，纯电动汽车市场份额升至17.4%。2025年12月，欧盟车市迎来历史“拐点”，即纯电动汽车注册量首次超过传统汽油动力汽车，为有记录以来的首次。当前，欧盟汽车市场正加速电动化转型，欧洲汽车制造商积极推动建立电动汽车生产工厂，中欧汽车合作向纵深领域不断拓展。

激励政策力度加大

据统计，2025年德国纯电动汽车新车注册量同比实现43.2%增长。德国联邦政府近日又重新启动电动汽车购置补贴。根据车辆类型、家庭人口和收入水平等分级标准，2026年1月1日起，新注册的纯电动汽车、部分插电式混动汽车及增程式电动汽车的补贴金额在1500至6000欧元之间。德国联邦环境部部长卡斯滕·施耐德表示，该补贴计划总规模为3年内30亿欧元，预计可为最多约80万辆电动汽车提供支持，有望加快电动汽车普及进程，为德国汽车工业提供有力支撑。

2025年，西班牙纯电动汽车新车注册量同比增长77.1%。西班牙政府发布了《西班牙汽车2030计划》，计划在2026年投资4亿欧元提供电动汽车购买直接补贴，投资3亿欧元建设更多充电站，还将在现有激励计划基础上追加拨款5.8亿欧元支持电动汽车及电池产业项目，目标是到2035年将该国电动汽车生产份额提升至95%。

2025年7月起，法国实施电动汽车“生态补贴”，最高可达每辆车4200欧元。2025年10月1日起，凡是购买在欧洲生产并搭载欧洲本土制造电池的电动汽车，还可额外获得1000欧元补贴。今年，电动汽车“生态补贴”还将提升至最高5700欧元。

跨国企业也在加紧布局欧洲电动汽车市场。例如，法国雷诺集团与美国福特汽车宣布达成战略合作，双方将在欧洲市场联合开发两款福特品牌平价电动汽车车型。新车将在法国电动汽车城生产，首款车型计划2028年初投放欧洲市场。

汽车产业约占欧盟经济总量的7%，直接和间接创造近1300万个就业岗位。麦肯锡的一篇分析文章称，欧洲汽车行业计划到2032年推出约350款新型电动汽车车型，其中超过70%将是纯电动汽车。“支持政策的推动、更广泛的车型选择，以及电动汽车日益增长的日常实用性，推动欧洲汽车产业向零排放驱动系统转型。”德国汽车行业中央协会主席托马斯·佩克龙表示，“按照目前趋势发展，2026年将是欧洲电动汽车产业实现跨越发展的一年。”

技术研发进程提速

目前，续航里程、价格和充电问题仍是潜在电动汽车购买者的重要顾虑。近年来，欧盟计划加大对汽车产业研发支持力度。麦肯锡援引相关数据显示，欧洲汽车制造商和主要供应商每年投入汽车产业研发与扩张的资金接近1500亿欧元，约占欧盟创新总支出的30%。仅德国的汽车制造商和供应商就已投入数十亿欧元用于大力发展电动汽车。“这是实现气候中和的主要途径。”德国汽车工业协会主席穆勒表示。

欧盟委员会2025年12月发布汽车产业一揽子方案，促进成员国间创新合作，支持汽车行业向清洁出行转型。其中，“电池加速计划”预计投入18亿欧元，主要通过无息贷款的形式支持欧洲电池生产商。欧盟《替代燃料基础设施法规》制定了公共充电桩的强制性最低标准，已于近日生效。《建筑能源性能指令》要求成员国今年5月前调整本国建筑法规，以便新建和改建建筑能够为充电基础设施作好准备。

欧盟国家加速探索发展双向充电技术。这一技术使电动汽车不仅能够储存电能，还能将电能回馈给其他设备，如家用电器、家庭和公共电网等，同时还有助于平衡电力系统。欧盟正通过智能充电基础设施一体化项目，规范欧洲智能双向充电基础设施的采购和运营。

麦肯锡的文章认为，欧盟的汽车制造商未来还将加大对包括软件定义汽车、半导体、内燃机部件等未来汽车产业关键技术的投入，以提高竞争力。“欧盟范围内的电动汽车产业正处于明显上升增长阶段。未来属于电动汽车。”德国弗劳恩霍夫应用研究促进协会系统与创新研究所执行所长埃德勒表示。

对华合作优势互补

近日，中欧同步宣布电动汽车案经多轮磋商达成积极成果，为中欧汽车贸易投资合作注入新动能。当前，中欧双方的汽车产业合作从市场合作逐步拓展至技术创新、产品研发及供应链协作等更深层次领域。中欧双方在充分发挥各自优势、赢得更多客户的同时，形成推动行业转型发展的强大合力。

德国汽车工业协会的最新调查显示，七成受访企业计划未来加大在华投资，其中研发占比最高。与此同时，长安、广汽、蔚来、小鹏等中国车企纷纷进入欧洲市场。2025年中国品牌电动汽车在欧洲的销量增长超过60%，达到约23万辆。在欧盟范围内，2025年比亚迪新车注册量同比增长227.8%，市场份额从2024年的0.4%增至1.2%；上汽MG新车（主要是混合动力车）注册量突破30万辆大关。

中国汽车品牌通过建立本土汽车工厂，深度融入当地新能源产业链，提升产品与服务的本地化能力。2025年9月，小鹏汽车首个欧洲本地化生产项目启动，开始在奥地利格拉茨生产电动汽车，近日其首款面向全球发布的车型顺利完成试装。2025年5月，比亚迪宣布在匈牙利布达佩斯设立其欧洲总部，并设立新的欧洲研发中心。比亚迪在匈牙利塞格德建设的欧盟首座乘用车工厂预计将于2026年第一季度开始试生产，并计划于第二季度开始量产。奇瑞在西班牙巴塞罗那与EV Motors公司合作建立了合资工厂，成为首家在欧洲生产乘用车的中国汽车制造商。零跑汽车与斯泰兰蒂斯集团成立零跑国际，计划于今年第三季度在西班牙工厂启动生产。

“欧洲整车技术+中国电池方案”的协作模式，助力越来越多中欧企业实现优势互补与创新突破。2025年6月，中国远景科技集团旗下公司远景动力位于法国杜埃的电池超级工厂正式投产，年产能达10吉瓦时，可满足约20万辆电动汽车的电池需求，为雷诺提供关键的电池保障。宁德时代和斯泰兰蒂斯集团在西班牙阿拉贡自治区共同投资建设的磷酸铁锂电池工厂于2025年11月举行奠基仪式，是目前中国在西班牙最大的投资项目之一，计划2026年年底投产。

德国巴伐利亚州副州长兼州经济、发展和能源部部长艾旺格表示，过去10年，中国车企在驱动技术方面取得突破，涵盖驾驶辅助系统、先进电池技术以及多项创新应用。德国汽车经济学专家杜登赫费尔表示：“中国在电池制造、整车智能化和充电生态等领域已建立起领先优势，而德国车企在驾驶体验和工业设计方面保持独特竞争力。双方不是竞争替代，而是优势互补。欧中车企完全可以在全球新能源赛道上实现合作共赢。”

（本报柏林2月10日电）

《 人民日报 》（ 2026年02月11日 15 版）

来源：人民日报