下一个五年，杭州城东新中心“新”在何处？

潮新闻 记者 胡金 通讯员 胡心怡

临平区两会现场 临平区委宣传部供图

2月8日至12日，杭州市临平区进入“两会时间”。

此次会议，正值“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的关键节点。对于临平而言，意义更是特殊。

过去五年，是临平自独立设区以来的第一个规划周期，地区生产总值攀升至1216.31亿元，年均增速达5.3%，杭州城东新中心的地位日益凸显。站在新起点，这座新中心如何描绘新未来？

2月10日发布的临平区政府工作报告，干货满满。报告中涌现出不少紧扣时代脉搏、扎根临平实际的关键词，引发代表委员们热烈讨论。

细览报告，不难发现其中有三组数字，揭示了杭州城东新中心接下来的成长路径与奋进雄心。

俯瞰临平经济技术开发区 临平区委宣传部供图

路，越走越宽

第一组数字，关乎经济增速。

每年经济社会发展主要目标，都是各方关注的焦点。临平确定2026年的经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5%、力争增长5.5%，规上工业增加值增长5%、力争增长5.5%，服务业增加值增长5.3%、力争增长5.7%……

到2030年，临平地区生产总值要达到1600亿元、力争向1800亿元迈进，年均增速在5%以上，城乡区域发展差距进一步缩小，人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感持续增强。

在很多长期关注临平发展的专家看来，这一增速目标统筹了当前和长远、需要与可能，符合区域发展的客观实际和经济规律。

如何理解这一观点？

当前，我国经济持续企稳回升，但运行仍面临不少风险和挑战，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，做好经济工作难度不小。日前，浙江和杭州都将2026年地区生产总值的增速预期目标定为5%～5.5%。

更为重要的是，增长速度是衡量经济发展的重要指标，但不是唯一指标。

过去，临平经济在较高基数上实现的较高增长，多有赖于传统产业。但传统产业若不转型升级，就不可避免地会引发内卷，导致发展之路越走越窄。

近年来，临平通过做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，持续推动产业转型升级，为经济长期增长注入新动能。

今年以来，更是可谓动作频频。

在区域协作上，主动联动杭州城西科创大走廊，规划了总面积约60平方公里的临平联动区，用于具体落地双方合作项目，打造杭州城西科创大走廊的“金北翼”。

在产业赛道上，举行“中国绿港”零碳园区建设暨新能源装备产业高质量发展大会，正式发布茧SPACE产业园、航通数智谷、老板电器园区等8个首批零碳创建培育项目，在零碳园区建设中率先迈出实质性步伐。

实践证明了新路的正确性。开年首月，临平经济已显现暖意，一众企业奋战“开门红”。

浙江金羽新能源科技有限公司的1.2GWh固态电池产线正式投产，订单已排到今年6月；在第四届全球数贸会上狂揽3亿元订单的杭州星物种机器人有限公司，正在协调扩大产线，生产“图灵1号”具身智能清洁机器人；杭州德适生物科技股份有限公司则是再度向港交所递交上市申请，全力冲刺“医学影像大模型第一股”。

经济的量质齐升，让发展道路越走越宽。

蕙勒智能的智能生产车间 临平区委宣传部供图

门，越开越大

第二组数字，关乎对外开放。

报告显示，2025年，临平制造业和工贸一体企业出口比重从68%提高至92%，出口总额首次突破500亿元，增速持续保持两位数增长。

这意味着每10元出口额中就有超过9元来自实体企业，更标志着临平对外开放水平迈上新台阶。

临平造，何以成为国际市场的“畅销品”？

首先，创新是制胜关键。

近年来，临平企业针对海外市场需求变化及时研发新产品，抢占市场先机。

春风动力在米兰车展上展出的新品，让欧洲市场订单实现近30%的增长；运达能源科技集团正式面向全球发布新一代10MW级高性能陆上风电机组，开启“技术出海”与“系统出海”新阶段。

其次，也离不开营商环境。

临平区商务局等部门大力支持企业在海外营销体系建设、研发、售后服务等方面的探索和尝试。

杭州森帛服饰有限公司是一家以女装为核心类目的跨境电商企业，去年准备进军欧洲、东南亚市场时急需一大笔资金，杭州银行临平支行根据企业相关数据提供了3000万元贷款。“这跳脱出了传统的依靠抵押物形式。”该公司副总经理谭张德治满是感激。

此外，临平还推出跨境电商综合险，将跨境电商保险的保障范围从传统的海外收款风险，扩展至当前急需的海外政策险、平台收款险、海外经销险3大险种，有效增强了跨境电商企业应对临时性偶发事件的底气与信心。

面向未来，对外开放这扇门，还将开得更大。

临平正在不断拓展制造业出口新优势，高水平推进浙江自贸试验区杭州联动创新区临平片区建设，大力实施“临品出海”战略，积极发展“直播+平台+跨境电商”等新模式，推动外贸结构持续优化。

新的一年，已有不少企业率先扬帆出海。

杭州蕙勒智能科技有限公司就是典型之一。这家企业致力于研究高精、高效、智能的国产现代化“工业母机”，产品主要应用于汽车零部件、半导体、高端装备制造、新能源等精密加工场景，去年销售额突破11亿元，产品出口至15个国家。

“未来，我们计划通过五年时间实现年销售额30亿元的目标，机床年产量超万台，海外销售占比将提升至20%。”蕙勒智能运营副总王俊说。

值得注意的是，临平也在加速数字文化产业出海。

前不久，杭州文化“新三样”出海视听产业服务中心落户临平，能让企业更便捷地享受涵盖版权登记、法律风险咨询、人才对接在内的一站式服务。

更高水平的保障，正推动着更高水平的开放。

临平数智城效果图 临平区委宣传部供图

劲，越来越足

最后一组数字，关乎产业发展。

围绕浙江省“415X”产业集群和杭州市“296X”先进制造业集群建设，临平首次明确提出着力构建以“2327X”先进制造业集群为核心的现代化产业体系。

其中，第一个“2”，指加快发展人工智能、视觉智能两个前沿领域产业集群。这也是杭州打造“人工智能创新发展第一城”重点部署的两个赛道。

紧接着的“3”，指提升壮大高端装备、生物医药与医疗器械、时尚产业3个千亿级产业集群。还有第二个“2”，指绿色能源、泛半导体与算力2个超五百亿级主导产业集群。这些都是临平的传统优势产业和前瞻布局产业。

最后的“7”“X”，分别指聚焦细分赛道，培育发展具身智能机器人、智能网联汽车、新能源装备、高端通用设备、网络通信、新材料、现代纺织与服装等7个百亿级战略性新兴产业集群，以及合成生物、低空经济等X个未来产业集群。

这不是一时兴起的规划。

一个强大的现代化产业体系是发达经济体的共同特征。国家“十五五”规划建议强调，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

实体经济是现代化产业体系的根基，做实做强做优实体经济至关重要。而制造业，是实体经济的基础，是国家经济命脉所系，也是建设现代化产业体系的重要领域。

面对复杂多变的国内外经济环境，深入实施集群培育工程，力促集群高质量发展，是必由之路。

可以说，“2327X”这串代号是临平对自身产业体系的再次盘整，也是对未来产业发展的战略聚焦。

临平将深入实施“人工智能+”行动，新增行业垂直大模型3个，加快抢占人工智能消费品终端、核心零部件等细分赛道，力争人工智能产业营收达110亿元、较上年增长10%，并带动数字经济核心产业增加值增长8%。

同时，临平也在加快“中国绿港”产业地标建设，推动绿色能源产业产值规模达到670亿元；大力发展新质生产力，积极布局具身智能机器人、低空经济、合成生物等未来产业，招引人工智能企业30家、低空经济企业15家以上。

通过推进存量企业焕新升级、内生裂变，强化新质产业项目招引，临平的目标是勇夺“浙江制造天工鼎”金鼎。

三大产业平台，如今都被赋予了新使命——

临平经济技术开发区要加快推进临平北枢纽重点板块建设，着力提升生物医药、半导体、绿色能源、机器人产业集聚区发展水平；

临平新城要以临平数智城开发建设为主线，建成开放翎湖公园，有序推进谋立方改造等项目建设；

大运河科创城要积极打造杭州大城北新增长极，加快推进崇贤车辆段、独山A等重点区块开发。

随着人才、资金、数据等要素的精准滴灌，高质量发展后劲越来越足。临平的经济增长前景，也将展现出更强确定性。

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