为什么说成渝双城记，给所有中国大城市上了一课？

核心提示

在宏大叙事与人间烟火之间，这里给出了发展的另一种答案。

当城市竞争进入新阶段，成渝双城揭示了一种新竞争力：“宽裕感”——它正重新定义我们对城市价值的判断。即使一个普通人，也能在住房、通勤、基本公共服务等方面，维持一种体面且未来可期的生活状态。

PART.01

序曲：外交舞台的内陆坐标

2025年12月5日，一个颇具象征意义的画面定格：我国领袖与法国总统马克龙并肩站在都江堰鱼嘴分水堤上。这座无坝引水、自动运转2276年的古代工程，成为元首外交的新舞台。

信号清晰：中国的外交与叙事，正在广袤的内陆寻找新的坐标。

数据印证了这种转向：当年访川外国政要达30批次，创下新高。澳大利亚总理、巴基斯坦总统、西班牙国王等接踵而至。世界的目光，正越过漫长的海岸线，投向这里。

与此同时，另两组数据同样醒目：成都常住人口已达2147.4万，成为全国唯一达此规模的非直辖市；重庆主城都市区人口持续增长，稳居西部最具吸引力核心区之一。另一边，重庆汽车产量以278.8万辆登顶全国第一。

一个以生态文化吸引世界，一个以工业硬核夯实根基。当成渝以迥异而互补的姿态站上舞台，一个根本性问题随之浮现：为什么是这里？

PART.02

历史的馈赠：两次“西迁”埋下的高配基因

成渝今天的底气，远不止于近年政策，更源于两次被时代“硬塞”的西迁。这非主动招商，而是国家意志的强行部署，却意外留下了最精良的种子。

第一次是抗战西迁。战火席卷华东，国民政府迁都重庆，全国约60%的兵工产能随之移入，山城成为“抗战工业堡垒”。最具象征意义的，是张之洞创办的汉阳铁厂（重钢前身），被纤夫用肩膀一步步拖过三峡险滩，在重庆重生。

成都则成为教育与文化的诺亚方舟。中央大学、金陵大学等顶尖学府汇聚于此，与华西协合大学融合，奠定了西南高等教育与医学的巍峨基石。

第二次是三线建设。为应对外部威胁，国之重器向西南腹地迁移。这是一次为安全而暂时牺牲经济效益的战略抉择，但其深远“副作用”在今天完全显现：成飞与沈飞并列中国航空工业双翼；中电科多所齐聚成都，形成密集的电子信息生态；绵阳的“核九院”、西昌的卫星发射中心，各自带来了完整的高端人才与产业体系。

重庆的工业血脉同样厚重。长安汽车前身是上海洋炮局，抗战迁渝；嘉陵摩托曾是改革开放初期的时代符号。这份积淀，让重庆在新能源车时代如鱼得水——对于重庆，汽车不过是“带轮子的精密机械”，而这正是百年兵工体系最熟悉的领域。

如果说长三角、珠三角的产业是市场自发生长的结果，那么成渝的底蕴，更像是国家意志的长期储蓄。如今，这笔储蓄正进入高息兑付期。

PART.03

地理的辩证法：安逸与坚韧的双城性格

成都的底气，源于都江堰赐予的确定性。鱼嘴分水、飞沙堰泄洪，无坝引水的千年智慧，造就了1130万亩良田的旱涝保收。稳定的粮仓与人口，涵养出成都平原“水旱从人、不知饥馑”的从容禀赋。

重庆的力量，则来自与生俱来的挑战性。两江交汇、四山环抱，迫使这座城市在极限中创造可能。轻轨穿楼、索道横江，这些不仅是工程奇观，更是“逢山开路、遇水架桥”生存哲学的壮丽表达。

在充满不确定性的时代，确定性提供避风港，应变力则创造未来。当“安逸”遇见“拼搏”，便形成了一个既有稳固根基、又具强大弹性的城市系统。这恰是风险社会中最珍贵的组合。

PART.04

宽裕感：正在量产的稀缺竞争力

城市竞争，归根结底是人的竞争。而成渝当下最具吸引力的，或许并非某个单一产业或政策，而是一种正在被规模化提供的稀缺品——“宽裕感”。它正从一种模糊的感受，演变为一种可衡量、可体验的硬核竞争力。

首先是一笔直观的经济账。2024年，深圳房价均价近8万/㎡，北京上海约7万/㎡，而成渝核心区仅在1.6—1.8万/㎡区间。同样500万元，在北上深可能是一个狭窄的起点，在成渝却意味着三套普通住宅的选择自由。这不仅是数字差异，更是人生选项的宽度差异。

但“宽裕感”远不止于低房价，更在于高获得感与时间主权。成都已建成超700公里地铁网络，重庆则以独特的单轨与地铁系统破解山城难题。后发优势让这里享有“一线基建、三线成本”的福利——宽敞明亮的站厅、高效的刷脸通行，让日常通勤从煎熬变为从容。

一个被反复讲述的生活公式是：在上海，月薪三万，支付八千房租，仰望遥不可及的千万房产；在成都，月薪两万，支付三千租金，便能换取府南河畔的宽敞与公园夜跑的闲适。前者是关于计算的刻度，后者则是关于可感的温度。

“宽裕感”不意味着人人富裕，也不否认现实压力。它指向的是一种结构性可能：即使一个普通人，也能在住房、通勤、基本公共服务等方面，维持一种体面且未来可期的生活状态。它让“努力”与“改善”之间的逻辑链条清晰可信，而非被高昂的生存成本无声切断。

正是这种“宽裕感”，正在规模化地生产一种名为“希望”的稀缺资产。这“希望”不只是乐观情绪，更是关于未来可稳定预期的社会信心。它让人敢于进行长期的人生投资——养育下一代、深耕一个领域、尝试一次创业。当一个地方能系统性地提供这份可信的承诺，它便掌握了吸引和留住人才最本质的密码。

在双城，这份感受各有表达：在成都，是时间的宽裕，茶馆的慢与高新区的快和谐共生；在重庆，是空间与情绪的释放，江景阳台的开阔与防空洞火锅的浓烈相得益彰。

PART.05

绿洲与阴影

成渝的崛起伴随着典型的“绿洲经济”现象：双核繁荣，周边面临失血。

不同于长三角、珠三角的网络化格局，西部增长呈现单极或双极集聚，核心城市的扩张对周边产生集中虹吸。自贡、内江人口流失，绵阳工程师涌向成都，重庆内部亦显分化；成渝主轴上的中间城市如遂宁、内江等，正面临来自双核的“双重虹吸”。

更深层的挑战，在于挣脱全球产业链“微笑曲线”底部的束缚。成渝封装全球近半iPad芯片、生产三分一笔记本电脑，但核心研发、品牌与溢价仍多属他人，本质仍是“高级战略打工”。唯有向微笑曲线两端攀升，推动创新链与产业链深度融合，方能在全球价值链重构中掌握主动。

绿洲依赖外部水源，其脆弱在于：一旦环境变迁，繁荣可能收缩，而周边缓冲地带尚未形成。

PART.06

清醒的坐标

必须建立清醒的坐标系。

横向看，东京房价收入比约10–12倍，芝加哥5–6倍，成都仍超25倍——所谓“宽裕”仍是相对的、发展中的。

纵向看，公共服务、就业质量、区域平衡等结构性压力依然显著。火锅店外的长队，掩盖不了深层挑战；但所幸，相对可控的生活成本与产业腹地，为应对挑战预留了宝贵的转型空间。

PART.07

多一种可能

巴蜀之地的深层价值，在于为高速发展的时代保留了生活的多元样本。

这里，奋斗与闲适并非对立，创新与烟火可以共存。城市在竞速的同时，亦能包容不同的生命节奏。

当成渝以“宽裕感”重新标注发展的刻度，其启示在于：真正的城市文明，始于对人之生活本身的深切关照——让拼搏者能进取，让平凡者可安居。

这仅是一个开始。如何将这份“宽裕”织入城市肌理，使其生长为可持续的生态，则是下一个关乎治理智慧的命题。

作者陈万志原重庆市政协副主席，曾任重庆大学教授，民盟中央常委、重庆市委主委。