海报观潮｜山东贸促的“国际朋友圈”方法论

175年来，世界博览会成为全球工业化、现代化的助推器，更是展示国家形象、提升对外开放、广交国际朋友的全球舞台。5年来，国际展览局响应各国政府和国际工商界的呼声，连续将两届注册类世博会都放在亚洲举办，侧面反映出全球的焦点始终在东方。在2020年迪拜世博会、2025年大阪世博会上，世界都能看到山东的身影。山东省贸促会，默默无闻牵头我省参加世博会工作，连续承办两次世博会中国馆山东活动周。如何在久负盛名的全球顶尖国际舞台上讲好山东故事？开放，正是答案，却也是复杂命题。当全球产业链加速重构，国际经贸规则面临深刻调整，不仅需要“开”的勇气，更需要“放”的智慧，这包括如何让本土企业精准对接世界，又如何让全球资源顺畅流入？

2025年，观察山东打造高水平对外开放新高地的实践，从在国家主场定义产业链新坐标，到重构商事法律服务生态，再到激活全省贸促系统与全球网络的末梢循环，山东省贸促会的工作轨迹，为我们提供了一个清晰可见的观察视角。

在国家主场，定义“链上山东”新坐标

参加世博会等国际顶级盛会，是各地贸促工作的常规动作。然而，真正的开放能力，更体现为能否在全球最高层级的平台上，成功完成从“参与者”到“定义者”的角色转变。

如山东作为第三届中国国际供应链促进博览会的主宾省，以“链上山东”为主题，携78家企业、2600平方米展区及1000余件展品登场。展览精心划分为“好客山东”“链上山东”“投资山东”三大板块，特别是集中展示的74件标志性产业链成果，如在建工程最大规格泥水平衡盾构机、“海燕—X”万米水下滑翔机等，共同勾勒出山东从高端装备、新能源到数字经济、海洋经济的完整产业链图谱。

链博会展出的不仅是实物，更是协同创新能力与稳定的供应链承诺，标志性产业链成果的意义远超出产品本身，它们更向世界精准传递了一个信号，即山东提供的不仅是商品，更是完整的产业链解决方案与稳定的“共赢链”。第三届链博会期间，山东省作为主宾省与主宾国泰国共同策划举办了链博会的规定动作—“主宾省遇见主宾国”主题活动，将聚光灯从展台延伸至对话桌，“中国（山东）·泰国供应链国际合作推介洽谈会”吸引来自泰国、塞尔维亚、墨西哥等18个国家（地区）的政府部门、驻华使领馆、商协会及企业的700余名代表参会，中外智能制造、数字科技、生物医药等领域的300余家工商机构和企业通过“一对一”洽谈达成一批合作意向，活动规模、规格和影响力位居数十场经贸活动之首。

这都让我们看到，山东贸促工作的平台思维正在发生的深刻转变，即从单纯的商品贸易撮合，升维至推动产业链的国际协同与深度嵌套，从订单数量，到构筑长期、韧性的价值共生关系，山东致力于将自身的产业“硬实力”，转化为在全球供应链中不可或缺的“生态位”。

在细微之处，构筑“法治护航”新生态

面对出海企业“水土不服”的法律与合规风险，传统的商事法律服务，更像是“救生队”，风险发生后才介入。如何从“事后救济”转向“事前预警”和“事中导航”，以为企业打造一块掌握主动的“法治盾牌”？

山东的破题思路，正是将制度创新前置，从优化企业接触最频繁、感受最直接的基础合规流程入手，系统性降低“走出去”的门槛。其标志性成果之一，便是山东在全国首创的与海关原产地签证“三互”协作机制，将原本跨部门、多环节的繁琐流程，整合为出口享惠“一件事”，让政策红利直达企业，成为打通壁垒的“效率之窗”，其中的创新核心正是打破壁垒、主动治理。

更具前瞻性的深层革新在于风险防控的前置。山东贸促系统创新实施“合规体检+人才培育+制度创新”三位一体的防控体系，通过为企业出具个性化合规评估报告、联合高校等相关机构培养200余名企业合规师，推动企业合规治理从“被动应对”纠纷转向“主动治理”转型。

与此同时，一个覆盖全省的多元化纠纷解决网络正在形成，从地方设立商事调解中心，到推动国际仲裁资源落户自贸片区，从构建纠纷化解“快车道”，到织密权益保障“防护网”，这套组合拳，为企业构筑了一道从“出海”前到“航行”中的立体法治防火墙，真正起到了“法治护航员”的角色，让企业“深海远航”的底气更足，“走出去”的步伐更稳、更自信。

向纵横之间，织密“系统赋能”新网络

高水平的开放，若只停留在高层级的几场盛大活动，难免曲高和寡。真正的活力，在于动能能否穿透层级，激活基层企业与县域经济的参与度，激活每一个有活力的产业细胞。

观察山东贸促工作，呈现出一个鲜明趋势，即省级平台担当“总枢纽”和“扬声器”，而地方则成为各具特色的“创新终端”，形成百舸争流的开放矩阵。

省级层面，“对话山东”、“山东省国际贸易和投资顾问会议”、“对话金砖”等品牌活动持续汇聚高端工商资源，推动促成一批贸易投资项目落地见效。山东省贸促会精心打造“一城一产”品牌活动，引导国际资源精准滴灌各市地方优势企业，鼓励各地结合产业禀赋进行“特色突围”。

地方层面，淄博市贸促会倾力打造集成式“国际会客厅”，让外商“进一扇门，办所有事”；烟台市贸促会每年筛选100个重点项目提供全流程出海服务；泰安市贸促会组织“泰山展团”集体出海；滨州市贸促会探索“出海攻坚”与“品牌赋能”的特色路径。各市贸促会纷纷立足实际，聚焦本地特色优势企业，组织“小巨人”企业成团出海，开展“一市一品”攻坚，聚力服务企业出海。

不做大包大揽的“指挥者”，而是资源调配的“路由器”和服务标准的“制定者”，山东贸促工作意在将省级势能，转换为覆盖全省、深入县域的网状协同动能，让开放红利惠及更多市场主体。这种“省级搭台、地方唱戏”的模式，真正将开放的触角延伸至经济的“毛细血管”。

高水平对外开放，本质是一场由核心枢纽驱动的、涵盖理念、规则与网络的系统性革新，山东贸促工作打造“国际朋友圈”的方法论，让我们看到，新时代的对外开放，核心能力已从传统的“牵线搭桥”，跃升为一场系统的、嵌入的“赋能革新”，从“对外开放新高地”到“国际合作共赢地”的跨越，让山东拥有了更加坚实的开放底座，也让世界看到了一个更加成熟、稳健、充满创新活力的开放新山东。

海报新闻评论员 徐坤杰