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若想参与这场舞蹈,就必须支付报酬。在现代全球经济的舞台上,那位负责掌舵与领舞的人,正是特朗普治下的美国。
2026年2月2日,美国总统唐纳德·特朗普在宣布与印度达成一项尚不明确的贸易协议时,在社交媒体上写道:“他(莫迪)同意停止购买俄罗斯石油,并大幅增加从美国及可能从委内瑞拉的采购。”
特朗普更将此所谓承诺吹捧为结束乌克兰战争的途径。
白宫新闻秘书于2月3日重复了类似的说法,同时强调印度总理纳伦德拉·莫迪已承诺对美投资5000亿美元。
如果说这些表面上的承诺都不太可能完全兑现,那简直是轻描淡写。但它们恰恰印证了那句经典的政治箴言:想跳舞,就得付钱给乐师。
2月4日,印度商业和工业部长皮尤什·戈亚尔在议会发言。他重申保障14亿印度人的能源安全是政府的“最高优先事项”。这番言论既可被解读为对特朗普主张的默认,亦可视为某种反向的辩解。
部长着重强调需“根据客观市场条件和国际动态变化实现能源来源多元化”。
戈亚尔显然在进行舆论引导。此前印度政府始终坚称,大幅折扣的俄罗斯原油价格是其选择莫斯科作为贸易伙伴的经济逻辑。印度官员曾多次指责美国和欧盟施压新德里放弃俄罗斯原油是“虚伪行径”。
目前的供应安排是否会彻底重整尚待观察,但调整在所难免。
这将是印度第三次因特朗普而被迫改变原油进口决策。
2019年4月,因特朗普政府拒绝延长对伊朗核协议的豁免,印度停止从伊朗购油。同年,在美国对委内瑞拉实施制裁后,印度亦终止了从该国的原油采购。当时,印度反对党曾抨击执政的人民党政府,指责其对“印度主权遭受侵犯”保持沉默。
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然而此次,经济与地缘政治仍是印度多元化原油进口决策的核心考量。
2024至2025财年,印俄双边贸易额创下687.2亿美元的纪录,较2021至2022财年的131亿美元激增五倍。这一增长主要源于印度大量进口俄罗斯原油、化肥及煤炭。
贸易严重向俄罗斯倾斜,印度进口额达638.4亿美元,出口额仅48.8亿美元,这主要源于美国及西方对莫斯科实施的制裁限制。
相比之下,印美贸易额高达1280亿美元,是俄印贸易规模的两倍。2024年美国对印出口额约410亿美元,而印度对美出口总额近870亿美元。
美国是印度最大的出口市场,其出口商品(尤以珍珠、电机设备和药品为主)对美出口额是对俄出口的17倍。石油和燃料占印度自美进口总额近30%。若印度进一步增加美国原油和液化石油气的采购,该比例将显著提升。
成本效益分析表明,因50%关税导致印美贸易中断,对印度经济的损害远大于从廉价俄罗斯原油中获得的收益。只要美国政府不通过关税将贸易武器化,印度的石油战略就行之有效。
但特朗普毫无退让迹象,在不断升级的“胆小鬼博弈”中,印度的选择极为有限。
印度出口商正施压政府妥协。更重要的是,印度的全球野心主要与美国捆绑。即便被吹捧为“所有协议之母”的印欧自由贸易协定,若与华盛顿的贸易纽带持续中断,也难解新德里之困。
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特朗普同时以委内瑞拉原油作为诱饵,可能提供诱人折扣。但受限于物流条件及该国原油品质偏差(底层油比例高),印度企业获取此资源仍属遥不可及。委内瑞拉距离印度约为俄罗斯的两倍,比中东地区远五倍,这将推高运输成本。
即便如此,2019年印度仍从委内瑞拉进口了价值72亿美元的石油,占其原油进口总额近7%。印度石油天然气公司(ONGC)的部分官员仍驻扎在该拉丁美洲国家。
重启旧有合作渠道的计划或许已提上日程。
1月30日,即特朗普宣布制裁前三天,委内瑞拉代理总统德尔西·罗德里格斯致电莫迪,双方同意深化拓展双边关系。针对特朗普拘留委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的决定,印度未采取可能激怒美方的立场。
俄罗斯似乎正在适应印度可能不再是其主要原油买家的新现实。
2月4日,俄方表示印度有权从任何国家购买原油,其多元化供应方的决策并非新鲜事。克里姆林宫发言人称印度历来从多国采购石油。
讽刺的是,2025年12月俄罗斯总统弗拉基米尔·普京访问新德里期间,印俄双方曾确认正致力于实现2030年贸易额达1000亿美元的目标。若原油进口中断且制裁持续,该目标恐难实现。
俄罗斯将在防务安全领域采取何种措施施压新德里——因印方此举被视为破坏友好关系——仍有待观察。印度在军事装备与物资供应方面仍依赖俄罗斯。
眼下看来,印度已作出明确抉择。尽管多数声明源自华盛顿而非新德里,印度仍将把新立场包装成独立理性决策的产物。
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在《外交事务》杂志近期称之为“掠夺性霸权”的特朗普治下美国主导的全球格局中,维持战略自主权将面临日益严峻的挑战。
印度试图牺牲一方大国利益来背弃另一方的尝试,将带来沉重代价,可能严重制约其外交与经济政策的独立性。在新兴世界秩序中,随着大国竞争格局演变形成新的势力范围,印度需凭借娴熟外交手腕与长远战略视野,方能避免战略自主权的丧失。
作者简介:
桑蒂·玛丽埃特·德索萨,曼特拉亚战略研究所(MISS)创始人兼所长,马萨诸塞大学阿默斯特分校高级研究员,印度果阿海军战争学院客座教授。
文章仅供交流学习,不代表本号观点
本文出处:Ceasing Imports of Russian Crude: India Pays the Piper
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