
“七国集团(G7)已经过时了!”今年2月7日,美国总统特朗普正式提出一个大胆构想:组建一个由美国、中国、俄罗斯、印度和日本组成的“五国集团”(G5),以取代现有的G7机制。
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特朗普
这已经不是特朗普第一次动“建群”的念头。就在一个月前,他还在达沃斯论坛上高调推出“和平委员会”,自任主席且任期不受限制,还设定了10亿美元购买“永久席位”的门槛。
特朗普的“建群”瘾
特朗普对现有国际机制的不满由来已久。他认为G7已经无法代表当今世界的实力格局。在他眼中,全球领导地位的关键标准是国际影响力和体量,而非“民主制度”。
2025年底,媒体就曝光过特朗普政府有意组建“核心五国集团”(C5)的机密文件。尽管白宫紧急否认存在所谓的“非公开版本战略”,但这一构想与特朗普的新版《国家安全战略》逻辑高度吻合。
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特朗普此前试图组建和平委员会
特朗普的“建群”尝试并非首次。2026年1月,他正式启动“和平委员会”,向全球60多个国家发出邀请。但最终只有19个国家签署了创始章程,西欧国家全体缺席。
“和平委员会”的架构极具特朗普个人色彩:他担任首任主席,任期不受限制,且职位与本人绑定而非与美国总统职位挂钩。这种设计引发广泛批评,被指将忠诚和金钱凌驾于国际法之上。
传统的G7成立于上世纪70年代,包括美国、英国、法国、德国、意大利、日本和加拿大。1976年,七国GDP占全球总量的61.4%,而到2024年这一比例已暴跌至44.3%。
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G7国家
与G7的衰落形成鲜明对比的是,拟议中的G5五国人口占全球近55%,经济总量和军事实力均居世界前列。仅中美两国就贡献了全球40%以上的GDP。
特朗普的G5构想彻底抛弃了民主、人权等意识形态纽带,转而以人口规模、地缘影响力等“硬指标”作为核心准入依据。欧洲国家被完全排除在外,连“候补席位”都没有。
这与特朗普对欧洲的一贯态度相符。他在公开的国家安全战略中指责欧洲面临“经济衰退”与“文明消亡”的双重风险,甚至被曝想拉拢奥地利、匈牙利等欧洲右翼掌权国家脱离欧盟。
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特朗普的G5构想让欧洲国家炸了锅。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫毫不客气地嘲讽道:“事实就是如此!欧洲根本没搞懂华盛顿的意图,欧洲根本不在计划里。”
欧洲领导人的担忧不难理解。G5构想意味着G7的黄金时代即将落幕。德国总理默茨直接表示“要做好和美国不同行的准备”,法国媒体则强调自主性,欧盟加速推进“战略自主”。
欧洲国家在特朗普心中的地位下降有其现实基础。特朗普认为欧洲现在是个“拖油瓶”:军事上依赖美国保护,经济上又无法跟上对华贸易战的步伐,政治上也难与美国保持步调一致。
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相比之下,日本和印度在美国战略中的地位上升。日本能帮美国在亚太牵制中国,印度能在印度洋给美国当“支点”,这些都是欧洲无法提供的战略价值。
五国角色的复杂考量
在G5构想中,每个国家的入选都反映了特朗普政府的战略考量。中国作为世界第二大经济体,与美国形成“近乎对等”的关系,被纳入核心对话框架已是必然。
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俄罗斯的入围掺杂了特朗普的个人色彩。他多次表示“将俄罗斯逐出八国集团(G8)是一个巨大错误”。尽管俄罗斯GDP仅相当于中国广东省,但其核武库和能源影响力使其成为无法忽视的力量。
印度被特朗普视为印太战略的关键制衡力量。印度拥有14.57亿人口,连续五年GDP增速超过7%,尽管基础设施薄弱,但被美国寄予厚望来平衡中国影响力。
日本的角色则较为微妙。作为美国在亚太地区的传统盟友,日本是“第一岛链”的重要一环。但日本与中国、俄罗斯之间存在历史和领土争端,在G5框架内的角色显得尴尬。
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日本首相高市早苗近期让地区局势紧张
G5构想面临诸多现实障碍。最大问题是成员国内部矛盾重重:中美经贸摩擦、中印边境争端、日俄领土问题、中日历史遗留问题等,都难以调和。
中国对这类由美国主导的“小圈子”历来持谨慎态度。此前特朗普提出“G2”概念时,中国就没有接茬。中国一贯支持多边主义,反对任何形式的封闭“小圈子”。
俄罗斯虽然对G5构想表现出一定兴趣,但更多是将其作为敲打欧洲的工具。梅德韦杰夫曾表示,美国一会儿制裁这个一会儿加税那个,与其组队可能被“坑”。
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梅德韦杰夫
此外,特朗普政府的单边主义政策也削弱了其组建国际联盟的公信力。他对盟友加征高额关税,反而推动加拿大和英国等传统盟友转向与中国达成新的贸易协议。
战略逻辑与未来走向
特朗普推动G5构想的背后,是美国霸权逻辑的“自我调整”。面对自身实力相对下降的现实,美国试图通过精简版的大国协调机制,以最小投入维系霸权地位。
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新版美国国防战略报告要求将战略焦点更多投向西半球,呈现出明显的政策转向。报告明确承认“美国既没有义务也没有必要独自承担全球行动责任”,敦促盟友承担更多防务开支。
G5构想也反映了全球权力格局的多极化趋势。“西方中心论”正在瓦解,实力本位取代意识形态优先成为大国博弈的新规则。未来的国际博弈,不再是G7主导的“西方独角戏”。
特朗普的“五国集团”构想引发国际社会广泛关注。图为一幅反映大国博弈的漫画。
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尽管G5构想落地困难重重,但它已经像一面镜子,照见了欧洲的衰落和全球权力的新秩序。连美国自己也承认,它不再具备维持全球霸权地位的资源。
对于特朗普来说,组建新“群”的挑战不仅来自外部,也来自内部。他向美国盟友加征高额关税,反而提升了中国的吸引力。加拿大总理和英国首相相继访华,寻求达成新的贸易协议,其他盟国领导人也排队等待签署类似协议。
国际秩序正在发生深刻变化,多极化的趋势越来越明显。无论是G5还是其他新概念,大国主导的旧思维已经难以适应新的全球现实。
参考资料: “和平委员会”遇冷,特朗普又想搞“五国集团”? 上观新闻 2026-02-09 13:03 特朗普想组“五国集团”:由美国、中国、俄罗斯、印度和日本组成,取代七国集团 中国新闻网 2026-02-07 17:31 北京中新网信息科技有限公司官方账号
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