印度妥协不买俄油，美国想卖委油给中国，中方直接发出一纸禁令

2026年2月初，一通来自华盛顿的电话，把委内瑞拉石油的话题推到了北京案头。美方提出，希望把刚“接管”不久的委内瑞拉原油转卖给中国，时间点大约在2月3日前后，出口规模按日均几十万桶来谈。结果是，中国几家主要石油企业在内部评估后几乎秒拒，没有进入实质价格磋商阶段。

这次被拒之门外的方案，其实要从半年前说起。2025年7月，美国突然宣布，对输美印度商品加征25%关税，涉及额超过800亿美元。当时印度对美出口在其整体出口中的占比接近20%，受影响的主要是纺织、珠宝等利润率本就不高的行业。

一个月后，也就是2025年8月，美国又以“能源安全”为由，再追加25%的惩罚性关税，专门针对印度继续大量采购俄罗斯石油的行为。两次叠加后，部分印度商品对美关税最高被推到50%，直接改变了原有的成本结构。到2025年9月，印度对美出口额按月统计下滑了20%以上。

根据当时几家国际投行的测算，这轮冲击对印度经济增速的拖累接近1个百分点。2026年印度对美出口大约为870亿美元，一旦有一半因关税原因被挤出市场，国内就业、汇率和财政收入都会受到连锁影响。对一个仍在力拼“中等收入陷阱”的经济体来说，这个代价并不小。

在关税施压的同时，美国还在南美布局。2026年1月，美军在短时间内控制了委内瑞拉部分关键设施，随后出现了“代总统”和“石油改革法”等政治安排。官方说法是为恢复生产、提高产量，但街头抗议在1月整个四周并未明显减少，当地治安事件统计比上一季度还多出两成。

从能源角度看，华盛顿的算盘很清晰：利用委内瑞拉已探明储量超过3000亿桶的资源，填补各国对俄罗斯石油的减购缺口。2025年12月，委内瑞拉日均原油出口仍在88万桶左右，美国接管后试图在半年内把这个数字提高到120万桶，并计划将其中相当部分通过“友好渠道”出口到亚洲。

然而，真正接触过油田情况的企业很快算清了另一笔账。因为多年制裁和维护不足，委内瑞拉不少油田设备已经连续停产超过5年，管线腐蚀率和故障率远高于行业平均。2026年1月，美国接管后第一个月的实际出口量只有大约30万桶/日，比接管前减少了三分之二，远低于此前对外宣称的“生产恢复计划”。

美国希望靠国际石油公司来填坑。雪佛龙、埃克森美孚等企业过去在委内瑞拉都有项目，单一项目投资规模动辄数十亿美元。可在1月中旬的几场闭门交流中，多家公司都强调，缺乏长期产权保障和稳定税制，无法给出新的资本开支预算，有企业甚至把未来三年的投资重点全部转向墨西哥湾和中东。

市场端同样不配合。理论上，如果能以每桶比布伦特高出3到5美元的价格对外出售委内瑞拉重油，美国在贸易端会有可观收益。但现实是，除印度因关税压力勉强同意在2026年一季度试购少量外，日欧等传统盟友并未签下长期合同。日本和韩国的几家炼油公司在2025年的长期采购合同中，依然把中东油的占比控制在70%以上。

回到印度。2026年2月初，美印之间签署了一份临时贸易协议，将前文提到的50%高关税，下调到平均18%左右。这份协议生效后不到一周，印度对俄原油采购量从此前峰值的约200万桶/日降到110万桶/日，国际能源市场普遍把这一变化解读为“印度向美国妥协”。

同一时间出现的一份预测则显得更耐人寻味。摩根大通在2026年1月底发布报告，预计到当年3月，印度对俄原油的采购规模仍会维持在80万至100万桶/日之间，只是从现货转为更多通过中间贸易和混合油方式间接采购。也就是说，退让有，但并非“清零”。

真正改变印度谈判地位的是1月26日签成的印欧自贸协定。谈判流程持续了大约20年，关键条款是在10年过渡期内取消绝大多数商品关税，覆盖的商品种类超过90%。为此，欧盟两位高层专门飞到新德里，双方公开强调，这将为未来十年双边贸易增量创造数千亿欧元空间。

有了欧盟这个出口缓冲地带，印度在面对美国关税时明显多了一个筹码。对印度制造业来说，哪怕对美出口短期减少20%，只要能在欧盟市场增加10%到15%，整体外贸冲击就能部分被冲淡。印度官方在2026年预算案中也据此调整了出口退税安排，对输欧产品给出了更高比例的支持。

国内舆论并不平静。印度国大党在2026年2月上旬连续几天举行记者会，批评与美国的临时协议是“以能源换关税”，认为削减俄油进口可能推高国内燃油价格。几家农民组织则担心，若农业品继续受制于关税谈判，数以百万计农户收入增长目标将难以实现，已经计划在春季播种前发起示威。

在这种多重掣肘下，印度选择的是“有限妥协”。一方面，在数据上将俄油采购从200万桶/日压到110万桶/日，给华盛顿一个可展示的“成果”；另一方面，通过印欧自贸协定和国内补贴，把对美市场的依赖从原来的约20%慢慢压低。这种同时对接美、欧、俄三方的做法，增加了操作难度，却也保留了回旋空间。

再看中国的选择。2026年1月，中国自俄罗斯进口原油约170万桶/日，创下双边能源贸易的新纪录。乌拉尔原油相对国际基准价平均每桶折价约12美元，在这种价差下，全年节省的采购成本以百亿美元计。对比之下，美国转售委内瑞拉原油的报价既难以给出类似折扣，又存在法律争议。

中国的原油供应结构也并非单一来源。2026年，中国原油进口来源国达到45个，前五大供应国之外的“长尾”国家合计占比接近30%。马来西亚已经在2026年向中国供应了超过7000万吨原油，一度跃升为第三大来源国。多元化供应使得即便某个方向出现30%的波动，整体供应仍能保持相对稳定。

需求端正在发生更深层的变化。根据国际能源署统计，2025年全球能源投资规模约为3.3万亿美元，其中约2.2万亿进入可再生能源和核能，仅有约1.1万亿流向化石能源。资金分配比例从一个侧面说明，资本市场对未来能源结构的判断正在倾斜。

中国在这一轮调整中投入力度较大。2026年，中国在清洁能源领域的投资超过6250亿美元，比十年前翻了一倍左右，接近当年欧盟和美国相关投资总和。新能源汽车的推广在同一年突破了一个关键门槛，全国新能源车销量占新车销售的比重大幅提升，拉动城市汽油消费增速明显放缓。

有公开数据显示，2026年中国石油进口量出现近20年来的首次同比下降，幅度虽不到5%，但被视为结构性信号。即便2026年经济增速保持在5%左右，对原油的边际需求也不再线性增长，这使得外部供应国很难再依靠“减供提价”简单影响中国市场。

类似的“去依附”趋势在其他地区也在展开。印度在2026年前后加快了国内可再生能源装机计划，规划到2030年新增可再生能源装机容量数百吉瓦，意在降低对进口化石燃料的依赖。俄罗斯则在稳住对华每天170万桶石油出口的同时，加快对非洲和中东国家的能源合作谈判，把部分增量转向新兴市场。

对美国而言，手握委内瑞拉油田并不等于掌握了定价权。委内瑞拉国内的政治不确定性，加上欧盟内部对“单边军事行动”的质疑，使得这一资产短期内难以完全变现。2026年2月初，欧洲议会内多名议员在公开辩论中提到“加强欧盟能源自主权”，间接表达了对过度依赖美国供应的不安。

能源博弈的焦点，正从“谁拥有更多油井”转向“谁能稳定、可预期地提供能源服务”。无论是3.3万亿美元的全球能源投资结构，还是170万桶/日的中俄石油流量，抑或是印欧自贸协定覆盖90%以上商品的关税安排，都在提示一个更复杂的现实：各方都在尽力把自己的风险分散开。

未来几年，委内瑞拉油田的实际产量、印度对俄石油采购是否稳定在80万至100万桶/日区间、中国石油进口是否继续保持低速甚至负增长，以及欧盟在“能源自主”上的政策力度，都会影响这一盘棋的走向。不同国家在这张能源和贸易交织的网里，会如何重新定位各自的优先级，还需要沿着这些数据和事件继续观察。

参考资料：

环球网，2026年2月9日；新华网，2026年2月3日；经济日报，2026年2月2日；观察者网，2026年2月6日；央视新闻，2026年2月4日；中国经济网，2025年7月16日。