前言:
美印达成临时协议,不少印度网友欢呼“这是印度的‘重大胜利’”。
但就在一片叫好声里,印度《论坛报》却泼了一盆冷水。
2月4日,这家媒体就发表了一篇文章,标题直截了当——《为什么对印度而言中国不可或缺》,里面一句话更是点破了关键:印度想要成为制造业强国,长期努力必须借助中国技术。
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就在几天前,政府为《美印临时贸易协议框架》的签署举行了隆重仪式,官员们称之为“史诗级胜利”,但如果细心观察,这场庆典背后的账本却暗暗发出了破裂的声音。
协议里最引人注目的数字是18%,美国将原本高达五成的惩罚性关税降到这个水平,这让印度出口商短暂松了口气,然而,关税下降的背后,是印度不得不付出的巨额承诺和潜在风险。
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回到半年前的2025年夏天,特朗普政府毫无预警地先征收25%的关税,又因印度进口俄罗斯石油而追加25%,综合关税瞬间升至50%,对于依赖微薄利润的纺织、珠宝等劳动密集型产业来说,这几乎意味着死刑。
圣诞旺季的订单像潮水般流失,转向越南、阿联酋甚至美国本土,数百万工人的生计被悬在半空,面对这种现实,印度商务部长戈亚尔虽在公开场合高喊“拒绝胁迫”,但政治口号无法抵挡市场逻辑的冲击。
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随着2026年初美国方面的减税暗示,局面出现微妙转机,但这并非善意,而是特朗普为中期选举止损、稳定对外战略布局的选择,美国需要印度的出口能力为经济数据背书,同时避免印度彻底转向欧洲或其他市场。
协议签署当天,美国放下了悬在半空的“左轮手枪”,关税从50%降至18%,俄油相关的惩罚措施也被取消,表面上看,印度似乎是赢家,但仔细分析,就会发现这是一场精心设计的“割肉游戏”。
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在欢呼声和掌声背后,印度不得不接受巨额的采购承诺——未来五年内购买5000亿美元的美国商品,换算下来,这相当于印度每年要拿出接近联邦预算总额的1/5,几乎掏空财政储备来弥补美国贸易逆差。
反对党国大党立刻猛烈抨击,称这是“投降”,不仅破坏财政稳健,还可能阻碍本土产业发展,与此同时,为了实现这些采购目标,印度必须拆除非关税壁垒,让美国的苹果、医疗器械、通信设备等工业品自由进入本土市场。
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短期内,这些措施保证了出口渠道,但长期看却可能让印度刚刚起步的高端制造业,尤其是电动车、新能源设备等新兴产业,无从生存和成长,产业升级的希望被迫打折。
更令人警醒的是,这场博弈的隐形主角其实是中国,印度国内媒体在协议签署前的两天就提醒过公众,《为什么对印度而言中国不可或缺》。
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明确指出印度制造业本质上仍高度依赖中国供应链,电子元件约三分之二来自中国,光伏组件依赖度约50%,医药原料依赖率43%,连包装化肥的原材料也依赖中国供应。
即便在关税最高峰的2025年,中印贸易仍增长12%,换句话说,美国市场只是“卖货”的舞台,但印度是否有能力“造货”,完全取决于中国的供应链。
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莫迪在2025年8月访华,正是这种工业现实逼出的策略选择,如果切断与中国的供应联系,印度工厂将停摆,美国18%的关税优惠也只是让印度有资格出售产品,而不意味着能自主生产。
印度正面临一个残酷的悖论,想获得美国市场,就必须交出巨额承诺,想保持生产能力,又必须依赖中国供应,想实现产业独立,却发现自己两手空空。
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这个三角困境不仅考验经济政策,也影响印度在全球产业链中的地位和自主权,未来几年,印度必须在出口、财政和产业自主之间做出艰难选择,而这张“通往现代化的入场券”,可能比表面看到的更昂贵,也更不可靠。
笔者以为,我们正在见证一个典型的地缘政治悖论,印度试图在两个巨人之间跳舞,这原本是一种高超的平衡术,但如今舞步越来越吃力,甚至开始踉跄。
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2026年的新协议,本质上是一剂昂贵的止痛药,它暂时缓解了出口暴跌的剧痛,但副作用却是长期的财政失血和产业空心化,美国用市场的诱饵换走了印度未来的预算空间,而印度为了维持“世界工厂”的幻象,又不得不继续加深对中国供应链的依赖。
短期的数字胜利掩盖了长期的结构性问题,如何在保证出口、避免财政透支、维持产业自主之间找到平衡,是摆在新德里面前的现实难题。
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更进一步,美国市场虽然提供了利润空间,但印度本土的现代化生产能力是否能真正建立,仍要依赖供应链和技术积累的长期支撑。
这份协议并非终极胜利,而是一个必须谨慎经营的过渡方案,它暴露了印度在全球经济体系中脆弱的“心脏地带”,也预示着未来政策调整与战略选择将更加艰难。
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接下来,印度必须在经济自主和外交平衡之间寻找新的出路,否则所谓的“出口复苏”将可能成为一场纸面上的胜利,而非真正的产业升级。
参考资料:
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