德清县：六鼎联璧 全域争先

（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　“十四五”时期，是德清县在高水平全面建成小康社会基础上，乘势而上开启社会主义现代化建设新征程的关键五年。五年来，德清始终牢记嘱托、砥砺奋进，践行绿水青山就是金山银山理念，主动投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践。全县上下聚焦高品质建成国际化现代山水田园城市目标，深入实施县域“1333”战略工作体系，推动经济社会发展取得了一系列突破性进展和标志性成果。收官之际，德清一举摘得代表浙江县域最高荣誉的“天工鼎”“科技创新鼎”“神农鼎”“大禹鼎”“平安鼎”“安全发展鼎”，实现了从“单项冠军”到“全能选手”的历史性跨越，正向着“中国式现代化县域高质量发展全优生”的目标阔步前行，为全省全市大局贡献了坚实的德清力量。

　　产业强县 筑牢发展底座

　　实体经济是高质量发展的压舱石。“十四五”以来，德清始终坚持产业强县战略，把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进产业基础高级化和产业链现代化。一个以高端装备、生物医药、绿色家居为三大优势产业，以“地理信息+”“人工智能+”为两大赋能产业，以智能网联汽车、低空经济、集成电路为三大新兴产业的“323”现代产业布局已初具雏形，产业发展的韧性与活力不断增强。

　　战略性新兴产业与传统优势产业在此交汇共荣。北斗地信入选省级未来产业先导区，地理信息、低空飞行装备入选省级“新星”产业集群培育名单。与此同时，现代家具与智能家电产业成功入选省“415X”先进制造业集群培育工程核心区，现代中药产业入选协同区，彰显了传统制造业转型升级的“德清力度”。德清更成功入选全国产业名片打造计划区域（城市），产业标识度、影响力进一步彰显。莫干山高新区、德清经开区、莫干山度假区三大战略平台能级持续提升，先后争取到国家级车联网先导区、“车路云”一体化、全国首批高质量户外运动目的地等国字号试点，将宝贵的制度优势转化为实实在在的产业发展动能，为德清经济行稳致远奠定了最坚实的产业根基。

　　创新引领 构筑“热带雨林”

　　创新是引领发展的第一动力。德清将科技创新摆在发展全局的核心位置，推动教育、科技、人才一体布局、深度融合，精心培育了一片生机勃勃、万物竞发的创新“热带雨林”。全社会研发投入强度从2020年的3.7%大幅跃升至2024年的4.26%，成功跻身“国家创新型县”建设行列，全国科技创新百强县排名提升至第31位，创新已成为德清最鲜明的标识。

　　高能级平台是创新策源的“强磁场”。以“地信系”和“工大系”为代表的特色科创平台矩阵加速构建，成为集聚资源、攻关技术、培育企业、壮大产业的核心载体。德清以全省第一的优异成绩，在首批省级教育科技人才一体改革试点评价中获评“优秀”，并入选省首批科技创新和产业创新深度融合改革试点。全县省级新型研发机构数量、每万人有效发明专利拥有量均居全市第一。优越的创新生态，也成就了强大的人才磁场，德清连续六年获评“全省人才工作优秀县”，“德天独厚清爱人才”品牌愈发闪亮，为高质量发展注入了源源不断的智力活水。

　　杭德同城 擘画都市新篇

　　拥抱大都市，融入长三角，是德清加快推动城市能级跃升的关键抉择。德清牢牢把握长三角一体化与杭州都市圈建设战略机遇，推动交通基础设施建设取得历史性跨越，高质量打通了杭德同城发展的“任督二脉”。杭德市域铁路全线主体建成，标志着德清将进一步深度融入杭州“轨道上的都市圈”；杭州都市圈环线（杭州二绕）全线通车与湖杭高速的全线贯通，不仅实现了“县内镇镇通高速”，更将德清全域无缝接入长三角核心区的交通大循环。交通格局之变，深刻重塑了城市发展格局，推动德清从杭州美丽的“后花园”，加速转变为都市圈内不可或缺的重要功能节点城市。

　　交通互联催化了城市功能的深度融合与品质的全面提升。德清立足“中智城、东蓝乡、西绿谷”的总体空间格局，以县城为核心深入推进组团式一体化发展，城市馆、银泰城等地标精彩亮相，城市综合承载力和服务能级显著增强。伴随“硬实力”的大幅提升，“软实力”同样绽放出璀璨的光芒，“四区一城”文旅格局重塑布局，“德清，让心度假”品牌持续打响，全国县域旅游百强县位列第4，原始瓷窑址、新市古镇入选世界文化遗产预备名录，德清淡水珍珠复合养殖系统入选全球重要农业文化遗产，一座兼具都市效率与田园诗意的现代化城市正款款走来。

　　地信造峰 打开国际窗口

　　在德清，“地理信息”已从一个产业名词，跃升为一座城市的国际化金名片。联合国全球地理信息知识与创新中心的永久落户，带来了全球前沿的技术动态、顶尖的专家智慧、高端的行业会议，德清不再仅仅满足于成为中国地理信息产业的高地，更立志成为该领域全球规则制定、知识生产和创新治理的核心参与者。

　　德清以“地理信息+”为支点，撬动了整座城市的国际化格局。对外，成功创建国家地理信息服务出口基地，建成投运国际地信学院，圆满举办联合国地信周等国际性会展，推动地信服务大步走向世界。对内，大力推动地理信息、时空智能与人工智能等技术发展，加强智能网联汽车、低空经济、智慧城市等领域的深度融合与应用，裂变出巨大的产业价值和社会价值。“地理信息+”的活跃生态，显著提升了县域在会展、文旅、国际交流等方面的整体能级，用一个特色产业标识，成功扩大了全球“朋友圈”、拓宽了开放“合作路”。

　　改革攻坚 激荡内生动力

　　“停不下来的改革”是德清深入骨髓的发展基因。“十四五”期间，德清坚持以“永远在路上”的执着，持续向制约发展的深层次体制机制障碍发起攻坚。在全省首创“兜底办”和营商环境“微改革”机制，聚焦企业群众办事的“难点”“堵点”，以清晰的权责界定与高效的跨部门协同，确保各类诉求“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”，营商便利度稳居全省第一梯队，“亲商、安商、富商”的沃土日益深厚。

　　改革的刀刃向内，触及要素配置的核心领域。德清迭代推进全域要素集成改革，促进土地、资本、技术、数据等要素在城乡、产业间高效流动与优化配置。尤为引人注目的是，德清率先探索地理信息时空数据要素价值化路径，为破解数据要素市场化改革这一全国性难题贡献了前瞻性的“德清实践”。在基层治理领域，德清模范践行新时代群众路线，获评“全国信访工作示范县”，“德清嫂”群众工作品牌荣获浙江省新时代“枫桥经验”标志性成果，以高效能治理护航了高质量发展。

　　绿色共富 绘就幸福底色

　　德清深入践行绿水青山就是金山银山理念，持续拓宽“两山”转化路径，先后入选省生态文明建设实践体验地、低碳试点县、和美乡村试点县、幸福河湖试点县，一幅全域美丽的生态画卷在德清大地徐徐展开。在全国率先建成县域GEP（生态系统生产总值）核算决策支持系统，落地全省首笔湿地碳汇交易，创新推出“GEP金融贷”“生态绿币”等应用场景，德清初步探索出了一条将生态“高颜值”转化为经济“高价值”的有效路径。

　　生态优势最终要转化为百姓的民生福祉。德清聚力在共同富裕示范区建设上先行示范，2023年以全省第一的成绩荣获省共同富裕督查激励。“十四五”时期，居民人均可支配收入年均增长6.4%，城乡收入倍差持续缩小至1.5以内，位居全省前列。在全国率先出台《县域精神富有评价指南》，推动物质富裕和精神富足同步提升。公共服务优质共享水平大幅提高，率先创成全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县。浙大儿院、杭州学军中学等优质资源在家门口相继落地，群众获得感、幸福感显著提升。

　　展望“十五五”

　　奋楫争先 再谱新篇

　　“十五五”时期，是德清聚焦创新发展、内涵发展新要求，实现战略突围、提速提能的重要机遇期，更是中国式现代化县域高质量发展全优生取得突破性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化县域场景的关键阶段。

　　德清将全力攻坚“产业强县、都市德清、地信造峰”三大战略性部署，更加突出创新驱动、开放牵引、改革突破和“两山”转化，以更大的决心推动制造业攀高走强，以更快的步伐融入杭州都市圈同城化发展，以更高的标准建设全球地理信息创新策源地，以更活的机制激发全社会创新创造活力，以更优的路径实现生态价值转化，以更实的举措推动共同富裕示范先行。

　　站在新的历史起点，德清正以“六鼎联璧”的全优生姿态，蓄积着“全域争先”的磅礴力量。一个产业更强劲、创新更活跃、城市更现代、开放更深入、生态更优美、人民更幸福的现代化新德清，必将在奋力推进中国式现代化县域高质量发展的新征程上，书写出更加辉煌灿烂的时代篇章，为全省全市发展大局作出新的更大贡献。

　　文/张翔