锡林郭勒盟：让综治中心成为化解矛盾“终点站”

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 巴依斯古楞

　　“有矛盾，找老张。”在锡林郭勒盟正蓝旗那日图苏木乌日图社区，“老张”不仅是位名人，更是社区居民和周边嘎查群众的贴心人。

　　“老张”叫张海峰，是乌日图社区的党支部书记。他于2019年牵头成立“老张工作室”，凭借接地气的调解方法与深厚的群众基础，已成功化解近1000起群众矛盾纠纷。

　　依托“老张工作室”这一基层微治理示范点，那日图苏木综治中心进一步健全“群众诉求收集——分类处置——跟踪反馈”闭环机制，将其成功经验复制推广至各嘎查（社区）网格，形成“以点带面、全域覆盖”的基层治理格局。

　　如今，在正蓝旗，像“老张工作室”这样的微治理阵地，正成为综治中心联系群众、服务群众的桥梁纽带，以精准化、精细化的治理服务，化解基层矛盾、改善民生，为乡村振兴筑牢平安稳定根基，生动诠释了“基层微治理”在维护农牧区和谐、提升群众幸福感中的实践价值。

　　2023年以来，锡林郭勒盟坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“老张工作室”这样的基层微治理“一站式”矛盾纠纷多元化解调处平台建设为重要抓手，积极探索建立符合地区实际的矛盾纠纷多元化解工作机制。

　　2025年，该盟将综治中心规范化建设作为提升基层社会治理能力的牵头工程，通过标准化建设、实体化运行、多元化参与，使一个个综治中心成为化解矛盾“终点站”、服务群众“连心桥”，走出一条具有锡林郭勒特色的基层治理创新之路。

　　为让群众“循线找得到门，进门办得成事”，锡林郭勒盟着力推进标准化建设，统一规范标识标牌、功能设置、工作流程，让群众无论到哪个综治中心，都能享受到同样优质的服务。

　　“以前办事要跑好几个地方，现在只要到综治中心，啥事都能解决。”正蓝旗桑根达来镇牧民巴特尔的感慨，道出了许多人的心声。

　　在综治中心规范化建设中，锡林郭勒盟让数据支撑赋能智慧治理，共开通工作人员和网格员账号7000余个，通过专题培训重点推动人口信息认领与矛盾纠纷事项线上录入流转，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　锡林郭勒盟各级综治中心核心聚焦“一站式”矛盾化解功能，严格遵循矛盾纠纷化解法治化“路线图”，推动矛盾纠纷实质性化解。综治中心作为“大脑中枢”，与遍布嘎查村（社区）的基层微治理机制紧密联动，共同筑牢第一道防线。

　　截至目前，该盟3555个基础网格，共成立网格党小组2746个，配备专兼职网格员6404名，选任楼栋（单元、联户）长21275个，实现“人在格中走、事在网上办”的基层社会治安综合治理模式。同时，建立嘎查村（社区）定期研判机制，完善从源头排查到分级联动处置的工作流程。

　　锡林郭勒盟还针对牧区地广人稀的特点，创新发展新时代“枫桥经验”，创建了流动式综治中心——综治“乌日特”。该模式以20—30户牧户为单元，整合基层政法资源，将矛盾调解、法治宣传、民意收集等6大服务直接送至牧民家中，实现了基层服务的全覆盖与精准投送。