欧洲安全报告指出：欧洲“痛苦地”意识到必须对美国采取大胆态度

据为本周举行的慕尼黑安全会议准备的报告称，欧洲也已认识到需要增强军事自主性。

慕尼黑安全会议的一份报告断言，欧洲已痛苦地意识到，面对一个不再致力于自由规范与价值观的威权主义美国行政当局，它需要更加自信，并在军事上更加独立。

这份报告为将于周五开幕的这场高级别年度安全政策专家会议设定了基调，预示着一场与特朗普领导的白宫之间全面的意识形态对抗。

美国副总统J·D·万斯在去年慕尼黑安全会议上的一次如今已臭名昭著的演讲中，声称欧洲精英正在压制言论自由，并为大规模移民“打开闸门”。此次演讲标志着欧洲意识到特朗普政府将不再是一个可靠的贸易与安全伙伴。

自那以后，欧洲领导人与特朗普团队在一系列议题上持续交锋，包括美国施压乌克兰向俄罗斯做出领土让步、特朗普威胁要夺取格陵兰岛，以及美国从关税壁垒到对内投资禁令等一系列保护主义措施。

上个月在达沃斯世界经济论坛上，加拿大总理马克·卡尼在一次演讲中明确阐述了这种分歧，他警告美国与其西方盟友之间可能出现裂痕。

预计万斯今年不会出席慕尼黑会议，但美国国务卿马可·卢比奥和一个国会代表团计划出席。

为该报告委托进行的民意调查显示，欧洲人越来越愿意在没有美国领导的情况下行事，并表示这已不再必要。

慕尼黑安全会议报告指责特朗普具有破坏欲且站在弗拉基米尔·普京一边。报告称：“欧洲大部分地区正以日益增长的担忧甚至恐惧，注视着美国陷入‘竞争性威权主义’，质疑美国的真正韧性究竟如何。”

报告称，美国已背离了支撑战后秩序的自由主义原则，华盛顿可能正在带来一个“后美国秩序”。报告指出：“虽然特朗普总统政策的支持者相信这些政策将‘让美国再次伟大’，但批评者认为它们本质上等同于‘超级大国的自杀’。”

报告补充说，欧洲领导人已经意识到，依赖美国军事力量并一味迁就的做法已接近极限。

“欧洲人最近不得不承认，如果严重依赖一个正在使用胁迫手段并践踏现有规范的国家的军事援助，就几乎不可能拒绝那些与开放贸易规则相悖的贸易协议，或者公开反对其对其他国家主权的公然侵犯，”报告称。“对于欧洲人及其在印太地区的一些长期依赖华盛顿来承担捍卫其利益重任的伙伴而言，这是一个尤为痛苦的认识。”

慕尼黑安全会议报告建议，欧洲领导人需要适应特朗普政府的行事方式，在决策和沟通上更大胆。“要有效回击那些‘破坏者’，需要更多的政治勇气和创新思维。捍卫国际规则和制度的行动者，需要与那些试图摧毁它们的行动者一样大胆，”报告称。

报告补充说，在一个对手变得更加无情且更具创新性的世界里，“依赖千篇一律的公报、可预测的会议和谨慎的外交”是失败的配方。

“在一个‘破坏球政治’的时代，那些仅仅袖手旁观的人时刻面临被埋葬的风险。鉴于破坏已经大量发生，仅仅进行被动、小规模的努力来重建旧秩序已经不够了。反对破坏政治的人们必须加固基本结构，设计出新的、更可持续的方案，并自己成为大胆的建设者。利害关系太大。事实上，一切都危在旦夕。”

该报告也反驳了万斯关于欧洲精英已成为威权主义审查者的说法。报告称：“虽然特朗普政府的主要人物指责欧盟及个别欧洲政府进行审查，并指责乌克兰不符合民主价值观，但他们基本上避免了对莫斯科的任何严厉批评，尽管俄罗斯持续进行国内镇压和国际侵略。”

“美国新的国家安全战略甚至没有专门论述俄罗斯的章节。虽然拜登政府认为其支持乌克兰自卫抵抗俄罗斯侵略既是战略利益也是道义责任，但特朗普及其团队常常表现出对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京令人不安的亲近感。”