一号文件释放出的涉农资金重点投向信号

立春前，中央公布今年的一号文件，即《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》。贝恩项目管理有限公司研究中心政策研究室在认真学习一号文件的基础上，从投资促进的角度，梳理出今年的涉农资金重点支持方向：

一、耕地保护

1、分区分类高质量推进高标准农田建设，加大土壤改良和地力提升力度。

2、推进大中型灌区现代化建设与改造，强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接。

3、实施新一轮黑土地保护工程，扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理。

4、在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道湖区影响行洪安全等的不稳定耕地。

二、粮食稳产

5、加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，促进良田良种良机良法集成增效，推动粮食品种培优和品质提升。

6、深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化。

7、实施粮食流通提质增效。

三、构建多元化食物供给体系

8、支持设施农业更新改造，稳定发展蔬菜生产。

9、推进深远海养殖和现代化远洋捕捞。

10、积极发展森林食品和生物农业。

11、支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产，促进草原畜牧业转型升级。

四、防灾减灾

12、加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高应对极端天气能力。

13、推进大江大河控制性枢纽、堤防达标提标和蓄滞洪区建设。

14、强化病险水库、大中型病险水闸除险加固。

15、加强农田沟渠修复整治、中小河流和平原涝区治理。

16、提升山洪沟风险管控与防洪治理能力

17、加强北方地区防洪排涝体系建设，适度提高工程建设标准。

18、加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设，健全救灾机具配置和应急调用机制。

五、农业科技

19、统筹科技创新平台基地建设。

20、加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用。

21、加强林草机械装备研发推广。

22、因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景。

23、加快农业生物制造关键技术创新。

六、富民产业

24、统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合。

25、支持发展绿色高效种养，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发。

26、实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能。

27、加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设。

28、深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态。

29、积极发展林草产业，培育壮大林下经济、森林康养等业态。

30、支持县乡村流通基础设施建设更新，促进农村及偏远地区商贸流通降本增效。

31、扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模，鼓励采用灵活发包方式由农村基层自主实施项目。

七、基础设施

32、分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，推动区域性和跨区域重大基础设施建设。

33、适应人口变化趋势，立足主体功能定位，合理确定建设重点和优先序。

34、分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。

35、协同推进县域国土空间治理，在耕地数量不减少、质量有提高、生态有改善前提下，稳步开展全域土地综合整治，提高土地节约集约利用水平，分类保障乡村发展用地。

36、支持小型引调水工程建设，分类提升农村供水保障水平，有条件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护。

37、提升农村电网供电保障和综合承载能力。

38、扩大农村充电设施覆盖范围。

39、推进农村老旧公路改造、过窄公路拓宽和次差路段提升，加强安全防护设施建设。

40、支持农村寄递物流设施共建共享，推动农村客货邮融合发展，推行共同配送，深化快递进村。

41、健全农村客运稳定运行保障机制。

42、持续实施农村危房改造，推动现代宜居农房建设。

43、实施数字乡村高质量发展行动。

44、提升农村及偏远地区网络覆盖水平。

45、加强林区、垦区、牧区基础设施建设。

46、推动县域基础设施一体化规划建设管护，健全农村基础设施管护长效机制。

47、持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，完善农村厕所社会化管护服务体系，改善村容村貌，建设美丽乡村。

48、因地制宜选择农村生活污水治理模式，优化调整低效无效污水处理设施，加快消除农村黑臭水体。

49、推进农村生活垃圾源头减量，健全收运处置常态化运行保障机制。

50、推广绿色生产和节水灌溉技术，发展生态低碳农业。

51、推进农业农村污染防治攻坚，强化农业面源污染突出区域系统治理，推进土壤重金属污染溯源、整治和受污染耕地安全利用，加强畜禽养殖粪污和海水养殖生态环境问题综合治理。

52、提升秸秆综合利用能力。

53、加强重要江河湖库系统治理和生态保护，推进重点流域、区域水土流失综合治理。

54、全面推进“三北”工程建设，推广以工代赈等项目实施方式，巩固扩大防沙治沙成果。

八、公共服务

55、优化农村中小学校和幼儿园布局，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园，发展县乡普惠托育服务，综合施策加大农村控辍保学力度，实施县域普通高中振兴行动计划。

56、推进城乡学校共同体建设，加强县域教师队伍统筹配置，推动城乡学校在线共享优质课堂。

57、推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级。

58、支持紧密型县域医共体提升综合服务能力。

59、以居家养老为基础，鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务。

九、其他

59、有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，严禁用于建设商品住房。

61、压实帮扶项目资产常态化监管责任，分类纳入国有资产或农村集体资产监管体系，加强低效闲置资产盘活利用。

62、中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例，在省级保持基本稳定，县级可实行差别化要求。（来源：中致远咨询服务）