南充:某小区业主毁绿化建院子，违建严重...

网友“清源判官”在问政平台发贴： 高坪区综合行政执法局践踏法律 璀璨江月小区毁公共绿化建私人院坝猖獗

高坪综合行政执法局，于2025年4月11日在回复网友发帖和2025年6月5日在回复网友发帖，都已认定12户（当时仅12户在建）是违法建筑（都有截图为证），并已发整改通知书责令限期整改。而如今已有9、10、11、14、15、16、17、18、19等栋楼，数十户一楼业主损毁绿化带建私人院坝，然而在2026年1月21日在回复网友帖子时称（有截图为证）：“仅对三户超线修建私人花园进行了拆除”。意思是只要在他们划定的线内建筑就是合法的，超出这个线外建筑才是非法的。 璀璨江月小区内的绿地属于全体业主共同所有，任何单位和个人不得占有。在房产证之外的任何建筑都是非法建筑，必须拆除！ 其依据是《中华人民共和国民法典》二百七十四条，《中华人民共和国城市绿化条例》第十八、第十九、第二十条，以及《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定。 请问高坪综合行政执法局：所谓的超线，你们的法律依据是什么？你们又是如何划线的？？为什么在2025年4年11日和2025年6月5日两次都回帖都认定是违法建筑，你们在2026年1月21日回帖时却称：仅有三户超线部分才是违法建筑，难道其他二十多户都是合法建筑吗？！。不知道是你们背后有什么交易，还是有其他什么见不得光的原因，请给我们一个合理的解释。 作为行政执法部门的高坪综合行政执法局，本应遵社会主义法治方针，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。你们不尊重法律，执法犯法，反其道而行之肆意践踏法律，擅自划定范围给一楼业主在公共区域内圈地，从而造成了我们璀璨江月小区低层楼房的绿化带几乎全部成了私人所有。严重违法了相关的法律法规！如图为璀璨江月小区的违建照片（仅一小小部分而已）：

高坪城管回复：

尊敬的网友：

您好！您反映璀璨江月小区公共区域（绿地）被个别业主占用建私人花园的问题，我局组织开展了专项调查工作，现将情况回复如下：

南充市高坪区璀璨江月小区业主于2024年12月完成交房后，陆续接房并开始装修。在装修期间，部分楼栋一楼业主，对补充协议可以使用的花园草坪进行硬化并搭建围栏，为确保处置准确到位，我局一是2025年5月12日，到南充市城建档案管理处城市建设档案馆调取了璀璨江月小区的《审批平面图》、《项目总平图》及绿化相关档案资料；二是2025年5月16日，向广东省华城建筑设计有限公司去函，要求提供该项目设计说明并函告该小区绿地率的详细组成与平面分布。6月4日，设计单位收到我局函告文件后，说明绿地率及规划建筑留白的用途；三是2025年6月11日，我局致函南充市自然资源和规划局，就该小区9#楼共9栋建筑留白区域是否纳入小区绿地范围进行认定，该局于6月18日进行了复函。综合以上资料，12户业主占用部分为该建筑留白区域，属于小区景观深化提升范畴，未纳入小区绿地率，不属于小区规划的公共绿地范围。

关于您反映的执法认定标准及“划线允许占用”等疑问，我局未擅自为个别业主划定公共区域占用范围，也无“线内合法、线外非法”的认定标准。此前回复中提及的“对三户超线修建私人花园进行拆除”，此处的“线”指小区规划建筑留白区域边界，即超出规划留白区域、侵占已明确划定绿地范围的建设行为，属于违法建设，依法应予拆除；而规划留白区域内的利用行为，需结合合同约定及业主自治原则规范实施，并非允许非法占用公共区域。

因该规划留白区域在购房合同及补充协议中有相关约定，为妥善化解争议、维护小区和谐稳定，我局结合调查结果提出以下处理建议：一是实行小区自治管理。由小区物业公司牵头，与一楼相关业主充分协商，制定该区域合理利用方案，方案需经小区全体业主三分之二以上同意后，依法依规组织实施。二是规范建设标准要求。该区域如需进行分隔，原则上不得设置实体围墙，可采用高度不超过1.5米的通透式护栏或绿篱进行隔离，兼顾业主使用需求与小区整体环境美观、通透，确保不影响其他业主的正常通行和居住体验。三是强化监督整改落实。我局将对超出规划留白区域、侵占小区绿地的违规行为依法进行查处，切实维护小区全体业主的合法权益。

南充市高坪区综合行政执法局

2026年2月5日

来源:麻辣社区

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