疾控中心动员专业技术人员参加行政执法资格考试丨争上游有话要说

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一、漳州：全面推进“闽执法”平台应用 助力执法工作提质增效

2025年，漳州市疾控中心以“闽执法”平台为支撑，扎实推动执法工作规范化、数字化，取得显著成效。据统计，全年线上录入行政执法信息12111条，在全市位列第二，实现行政执法活动全流程线上管理，为优化营商环境提供有力保障。

1、强化基础保障，提升队伍能力

机构改革以来，漳州市疾控中心高度重视执法队伍建设，广泛动员专业技术人员参加行政执法资格考试，增强执法力量；积极组织专项资金同步配齐执法记录仪、移动终端与政务专线等设备，为线上办案提供硬件支持，并完善平台操作规范、明确录入标准，确保数据准确、流程合规。

2、推进规范执法，全面实现线上办案

依托数字化手段，从检查计划制定、现场信息录入到案件归档，实现全流程线上操作，保障执法过程可追溯、数据可分析。严格执行年度计划，避免“突击式”“扎堆式”检查，减少对企业正常经营的影响，以科学有序的执法维护良好营商环境。

3、深化平台应用，建立长效管理机制

2026年，漳州市中心将组织开展全市监督系统专项培训，围绕平台实操与执法业务，采取“老带新”结对帮扶，提升整体应用能力；建立“县级日常督促+平台管理员跟踪+市级监督指导”三级督导机制，对平台操作与办案流程实施全周期管理，确保线上办案要求全面落实。

漳州市疾控中心将持续以平台应用为抓手，推动执法工作精准高效开展，为全市疾控领域法治化建设提供坚实支撑。

新闻来源：漳州疾控、福建卫生健康监督

争上游有话要说：

疾控中心动员专业技术人员考取行政执法资格是国家最新政策的要求，同步配备执法记录仪、移动终端与政务专线等设备，是构建全程留痕、实时录入、安全传输的数字化执法闭环，有效破解“外行监管内行”难题，推动实现“专业人执专业法”模式的重要举措。争上游移动现场执法包并非简单工具集合，而是依据国家卫生监督装备标准构建的‌集成化、智能化、防护型执法系统。执法包可实现现场监督检查、当场行政处罚、执法监督信息实时上报，每个环节“处处留痕”、“实时录入”，做到执法全过程有据可查、责任可追。执法包预装多种标准文书模板及《传染病防治法》等法规数据库，输入违规行为关键词自动匹配处罚条款，同时高效配合不同智能化快检设备（如空气、水质快检设备等）进行检验检测工作，能显著帮助不熟悉执法的疾控人员快速适应监督执法工作。

二、国家三部门发布春节防疫最新部署

随着春节假期临近，我国迎来了一年一度最大规模的人口流动。国家疾控局综合司、国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司三部门于2月7日联合印发《关于做好2026年春节假期前后及春季重点传染病防治工作的通知》（国疾控综传防发〔2026〕5号）。

一、高度重视春节假期前后及春季重点传染病防治工作

当前，我国传染病疫情形势总体平稳。新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节。蚊媒传染病处于非流行季，但全球部分地区和我周边国家常年流行，登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。春节假期人员跨境、跨区域流动和聚餐聚会等活动将明显增加，可能进一步加大疫情传播扩散风险。各地疾控、卫生健康、中医药部门要高度重视，强化风险意识和底线思维，发挥好联防联控机制作用，落实落细各项防治政策措施，确保全国疫情形势总体平稳，保障人民群众健康平安过节，为经济社会发展创造良好环境。

二、加强监测预警和分析研判

各地疾控、卫生健康、中医药部门要持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测，积极推进在具备条件的二级以下医疗机构部署应用前置软件，推进多病种联合监测、多病原联合检测和多源数据融合分析。做好日常传染病监测分析、门急诊发热患者增加、新发突发传染病等异常信号监测预警工作。加强省际、部门间信息共享和会商研判，根据疾病传播规律和地域特点，针对性开展风险评估，加强向相关部门和医疗卫生机构的警示信息通报，共同做好风险防范。完善传染病报告制度，细化实化报告要求，优化报告流程，建立完善疫情外溢病例通报核查和分析处置机制，对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励，压实法定责任。

三、强化输入传染病防控

四、强化重点环节疫情防控

各地疾控、卫生健康部门要会同相关部门指导托幼机构、学校开学前做好教学和生活环境、饮用水卫生，引导学生旅行、返校途中做好个人防护，开学后落实好晨午检、因病缺勤追踪与登记制度，严防学校疫情明显反弹。指导督促养老机构、社会福利机构加强日常防护和健康监测，做好服务对象居室、公共活动区域定期消毒通风，降低疾病引入和传播风险。指导督促交通运输场站、文化和旅游场所做好客流疏导、密闭场所清洁消毒和通风换气、旅客和从业人员个人防护等措施，加大对餐饮单位和海产品销售经营者、生活饮用水尤其是二次供水单位的监督检查力度。要加强农村地区疫情防控，发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用。完善网格化管理，提高重大传染病流动患者异地随访管理服务的连续性和可及性。

五、做好疫苗接种和医疗救治工作

六、加强重大传染病疫情处置和突发事件防范应对

七、加强爱国卫生运动和健康科普宣教

各级卫生健康、疾控部门要推动爱国卫生运动常态化开展，持续开展环境卫生整治，清理病媒生物孳生地，积极开展灭鼠、灭蜱、灭蚊等活动。南方重点省份、地区要认真开展环境卫生整治、孳生地清理和越冬成蚊及蚊卵消杀活动，有效遏制蚊虫孳生和成蚊密度。各地疾控、卫生健康、中医药部门要结合春季传染病特点针对性地开展防控知识科普宣传，提高公众防护意识和能力。结合春节假期人员流动特点，对文化和旅游场所、交通场站等人员密集场所分类开展健康提示。要及时、准确、客观发布疫情及防控工作信息，做好春节假期出游健康提示。会同海关等部门加强进境人员健康宣教，引导有发热、咳嗽、腹泻、皮疹等传染病症状人员主动进行健康申报。

八、加强组织领导和责任落实

各地疾控、卫生健康、中医药部门要认真贯彻落实传染病防治法律法规要求，压紧压实“四方责任”，坚持联防联控、多病同防，强化平急转换。要盯住关键环节、突出防控重点，全面排查风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞，确保各项防治措施落实落细落到位。做好春节假期值班值守，确保防控工作不放松、不断线，一旦发现疫情及时报告、快速反应、有效处置，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

新闻来源：国家疾控局

争上游有话要说：

春节作为中国最具影响力的年度庆典，伴随返乡潮与人群聚集，极易加速呼吸道传染病的扩散。在欢庆团圆之际，需同步强化对新冠病毒感染等重点疫病的监测与防控，筑牢节日期间的公共卫生防线。争上游科技提出以信息化建设帮助各级疾控完善传染病监测预警体系，提高传染病防治效率的“智慧疾控”解决方案。通过建设智慧中台及智慧监测、智慧预警等多个应用系统，完善信息报告管理过程，对传染病疫情、重大和重点传染病、症候群、传染病病原等相关传染病数据实时监测，同时整合医疗机构、食品药品监管、环境保护等多部门数据，形成多渠道监测预警机制，打造全方位防控网络，为政府决策提供数据支持。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、联合执法强监管——常州市开展健康证专项检查

健康证的全称是预防性健康检查证明，是由有资质的机构对证件持有者进行了相关项目的健康体检后，出具的证件持有者身体健康体检合格的证明。为进一步规范从业人员健康证明管理，春节前夕，常州市疾病预防控制中心（卫生监督所）加强节前安全监管，联合市、区两级市场监督管理局，在全市范围内开展健康证专项检查行动，重点整治虚假办证、持证不规范等违法行为，切实守护消费者权益。

近日，联合执法人员首先来到新北区某团骑手驿站，对该驿站内骑手健康证办理及管理情况开展突击检查。卫生监督所执法人员现场询问了一名美团骑手，并随机抽取部分健康证，逐一进行信息采集，当场核验真伪。

据了解，该驿站共管理骑手两百余名，严格执行“持证入职”规定，每位骑手均在办理健康证后，方可上岗从业。同时，驿站后台管理系统会提前半个月，对健康证即将过期的骑手进行提醒，督促其及时换证。驿站负责人表示：“我们让骑手自己办的，没有强制要求指定哪个医院。我们告诉他周边哪些医院可以办、哪个有资质，他们带着身份证去办就行。基本上健康证上都有二维码，能扫出医院信息的。”

随后，联合执法人员先后走进沃某玛新北万达店及部分餐饮店，重点核查店内公示的健康证相关情况。其中，市场监管局执法人员聚焦健康证是否按规定公示、证件是否在有效期内两大重点；卫生监督所执法人员则重点排查了一名寒假临时工的健康证办理情况，详细核实了健康证的发放流程及相关资质。

常州市疾病预防控制中心（卫生监督所）医疗服务监督科负责人表示：“通过问询了几位健康证的持有人员，包括外卖员、超市工作人员，目前没有发现证照伪造的情况，我们当场核实了这些证件是从医疗机构合法发出来的。作为执法部门，一旦发现有违法违规的苗头或者线索，我们肯定追查到底，做到有法必依、违法必严。”

下一步，常州市疾病预防控制中心（卫生监督所）将持续加大监管力度，不定期开展专项检查“回头看”行动，确保健康证管理制度落地见效，为全市居民营造安全、放心的消费环境。

新闻来源：健康常州

争上游有话要说：

健康证是落实“将健康融入所有政策”和“健康中国2030”的关键抓手，其合规率、电子证覆盖率、投诉率等指标直接反映公共卫生治理效能，与传染病防控、食品安全保障紧密关联。国家层面正推进全民健康信息平台建设，不少地区已经全面推广健康证明电子化建设，尚未完成电子化转型的地区需加快信息系统的建设。争上游电子健康证明办理管理系统利用信息技术手段对从业人员体检过程各个环节进行人证比对，避免他人顶替，以健康检查结果的真实数据为基础，由监督部门进行发放。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。目前争上游电子健康证明系统已经在河北、山西、内蒙古、重庆等多个省市地区投入使用，获得各地卫生健康部门的高度认可。